Госдума намерена ввести упрощённый способ передачи в концессию стратегических государственных активов – объекты теплоснабжения, централизованных систем горячего, холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно проекту закона, который внесён на рассмотрение, концессию можно будет заключать без проведения торгов, если объекты уже переданы в аренду будущему концессионеру.
Вопросы трансформации договоров аренды в концессионные соглашения были рассмотрены на комитете по экономической политике.
Законопроектом определяется, что уведомление о заключении концессионного соглашения в порядке трансформации должно быть направлено в уполномоченный орган до 1 января 2022 года (также рассматривается дата – до 1 января 2023 года), а объём инвестиционных обязательств концессионера при заключении такого соглашения определяется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, в границах территории которого находится имущество, передаваемое концессионеру по концессионному соглашению.
«Мы планируем принять этот закон в осеннюю сессию. Сфера ЖКХ нуждается в комплексной модернизации и привлечении бюджетных и частных инвестиций в инфраструктурные проекты», — сообщил председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин.
Законопроект планируется к рассмотрению на пленарном заседании Госдумы 25 ноября.
Добавим, что принятие данного законопроекта упростит местным властям процедуру передачи муниципальных объектов ЖКХ в частные руки. Например, в крупнейшем городе Югры – Сургуте – уже несколько лет идёт борьба за теплосети. В частности, с предложением заключить концессионное соглашение в администрацию обращались представители «Корпорации СТС» (их же структура получила в концессию объекты теплоснабжения Нижневартовска, хотя часть жителей была против этой сделки). Но в Сургуте позиция властей разделилась. Администрация поддержала концессию, а местная дума, горожане, а также представители промышленных структур выступили против предложения бизнесменов. Депутатов не устроили экономическое обоснование: объёмы и источники финансирования модернизации объектов и существенный рост тарифов. Глава города Вадим Шувалов из-за общественного резонанса решение по концессии отложил, пообещав провести консультации с жителями.
Новый глава города Андрей Филатов пока публично к этому вопросу не возвращался. В ходе своей первой пресс-конференции летом 2021 года он заявлял, что для принятия решения ему необходимо изучить ситуацию. При этом он пообещал, что в этом году решения по концессии точно не будет. В то же время он заявил, что модернизация объектов тепло и водоснабжения может происходить не только в формате концессии. Тогда он не уточнил, какие ещё рассматривает варианты, но, видимо, речь шла о передаче имущества в аренду (в оперативное управление).