Депутаты думы Ханты-Мансийского автономного округа потребовали от губернатора Югры Руслана Кухарука предусмотреть возможность проведения Счетной палатой ХМАО аудита по использованию предоставленной из бюджета субсидии «Корпорации СТС» в рамках реализации проекта по производству дизельного топлива из старых покрышек.
«В соответствующих документах, в соглашении и приказе, должно быть прописано, что Счетная палата Югры проводит проверку эффективности использования средств бюджета, выделенных компании. Иначе у нас будет как с хоккейным клубом – миллиардные субсидии выделяются, а Счетная палата ничего проверить не может, так как в соглашении этого не предусмотрено», – объясняют свои требования инициаторы.
Также депутаты предложили установить запрет на продажу или сдачу в аренду приобретённого за бюджетный счет оборудования в течение всего срока реализации инвестиционного соглашения, а также предусмотреть обязательство о возврате субсидии, если деятельность на приобретенном оборудовании не осуществляется. Сейчас такие требования стандартно установлены для резидентов индустриальных парков.
Ранее новый куратор промышленности в правительстве ХМАО, заместитель губернатора ХМАО Наталья Огородникова сообщала депутатам, что приказ департамента промышленности о конкретных условиях представлении субсидии только готовится. Она пообещала учесть предложения депутатов. Планируется, что субсидия будет выплачена инвестору до конца 2024 года, притом что сама установка заработает лишь осенью 2025 года.
Напомним, на октябрьском заседании думы под критику попал лоббируемый правительством ХМАО и отдельными депутатами проект «Корпорации СТС» по запуску производства по переработке автомобильных шин для изготовления дизельного топлива за счет господдержки. Стоимость проекта оценена в 715 млн рублей. Вопросы касались предусмотренной властями господдержки еще не запущенного производства в размере 500 млн рублей (субсидия в 250 млн рублей на компенсацию расходов, связанных с закупкой оборудования, и льготный заём на 250 млн рублей под 3% годовых). При этом инициаторы законопроекта не представили ни финансовой модели, ни экономического обоснования, притом, что выпадающие доходы для бюджета оценены минимум в 180 млн рублей (так называемый инвестор обещает заплатить за 10 лет в консолидированный бюджет ХМАО лишь 66 млн рублей).
Депутаты также высказали озабоченность, что власти ХМАО намерены предоставить субсидию компании без проверки ее конечных бенефициаров на предмет иностранного влияния.
«Получатели субсидии – кто они? Кто там контролирующие лица? Может, там иностранные компании? Может, контролирующие лица из недружественных стран? Этого же не проверено. Мы даем субсидию из бюджета, а окажется, что там 2% у иностранного бенефициара, американец какой-нибудь две акции купил. Есть федеральный закон о контролирующих лицах, его надо соблюдать», – отмечал депутат Михаил Сердюк, которому пришлось даже напоминать коллегам об ответственности за умышленное причинение ущерба бюджету.
Позже активисты Народного фронта Югры обратились к прокурору Евгению Ботвинкину с требованием о проведении проверки соблюдения порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат инвестора на приобретение технологического оборудования. По мнению экспертов, возможно, присутствует нарушение законодательства об экологической экспертизе, которое запрещает финансировать и реализовывать проекты, попадающие под обязательное прохождение такой экспертизы, без соответствующего положительного заключения.
