После скандала в думе Ханты-Мансийского автономного округа, связанного с согласованием господдержки из бюджета ХМАО проекту «Корпорации СТС», региональное правительство пересматривает условия предоставления субсидий своим партнерам.
Как сообщает источник, в ранее принятые приказы об утверждения порядка предоставления субсидий вносятся новые требования о том, что получатель господдержки не должен являться иностранным юридическим лицом или российским лицом, в уставном капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25%. Кроме того, на выплаты не смогут претендовать и иностранные компании, которые зарегистрированы на территориях, внесенных Министерством финансов в список, используемых для офшоров. В частности, такие условия теперь предусмотрены в порядке предоставления субсидии АНО «Цифровой полигон».
«Такие же условия содержатся и в подготовленном департаментом промышленности ХМАО проекте приказа об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части фактически понесенных затрат на реализацию проекта «Производство дизельного топлива путем переработки вторичного сырья», который планирует реализовать корпорация», – сообщает источник в правительстве.
Ранее заместитель губернатора Наталья Огородникова сообщала, что субсидия будет выплачена инвестору до конца 2024 года, сама установка заработает осенью 2025 года.
Напомним, на октябрьском заседании думы под критику попал лоббируемый правительством ХМАО и отдельными депутатами проект «Корпорации СТС» по запуску производства по переработке автомобильных шин для изготовления дизельного топлива за счет господдержки. Стоимость проекта оценена в 715 млн рублей. Вопросы касались предусмотренной властями господдержки еще не запущенного производства в размере 500 млн рублей (субсидия в 250 млн рублей на компенсацию расходов, связанных с закупкой оборудования, и льготный заём на 250 млн рублей под 3% годовых). При этом инициаторы законопроекта не представили ни финансовой модели, ни экономического обоснования, притом, что выпадающие доходы для бюджета оценены минимум в 180 млн рублей (так называемый инвестор обещает заплатить за 10 лет в консолидированный бюджет ХМАО лишь 66 млн рублей).
Депутаты тогда высказали озабоченность, что власти ХМАО намерены предоставить субсидию компании без проверки ее конечных бенефициаров на предмет иностранного влияния.
«Получатели субсидии – кто они? Кто там контролирующие лица? Может, там иностранные компании? Может, контролирующие лица из недружественных стран? Этого же не проверено. Мы даем субсидию из бюджета, а окажется, что там 2% у иностранного бенефициара, американец какой-нибудь две акции купил. Есть федеральный закон о контролирующих лицах, его надо соблюдать», – отмечал депутат Михаил Сердюк, которому пришлось даже напоминать коллегам об ответственности за умышленное причинение ущерба бюджету.
Никто из присутствующих на заседании чиновников правительства, в том числе и губернатор Руслан Кухарук, не стал заверять депутатов, что соответствующие проверки инвестора властями были проведены и он полностью соответствует требованиям законодательства.
Депутаты также потребовали предусмотреть возможность проведения Счетной палатой ХМАО аудита по использованию предоставленной из бюджета субсидии «Корпорации СТС» субсидии. Этот пункт власти ХМАО также обещали внести в разработанный порядок по предоставлению субсидии.
Позже активисты Народного фронта Югры обратились к прокурору Евгению Ботвинкину с требованием о проведении проверки соблюдения порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат инвестора на приобретение технологического оборудования. По мнению экспертов, возможно, присутствует нарушение законодательства об экологической экспертизе, которое запрещает финансировать и реализовывать проекты, попадающие под обязательное прохождение такой экспертизы, без соответствующего положительного заключения.
