Руководитель фракции КПРФ в думе Ханты-Мансийского автономного округа Алексей Савинцев на заседании регионального парламента выступил с резкой критикой недавних изменений в федеральном законодательстве, касающихся порядка установления прожиточного минимума. Однако его заявления, как выяснилось, основаны на неверном толковании закона.
Напомним, в феврале 2025 года правительство РФ изменило сроки для установления величин прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам в субъектах РФ. По новым правилам срок установления величины прожиточного минимума в субъектах РФ был перенесен с 15 сентября на 15 ноября текущего года. Дума ХМАО рассмотрела законопроект, которым приводит региональный закон в соответствие с федеральным. Казалось бы, технический вопрос оказался поводом для критики депутата. По мнению Савинцева, эта мера ущемит права граждан.
«Я логику объясняю, выплаты идут определенной цифрой. Если мы смещаем хотя бы на месяц, то мы экономим в бюджете средства и недоплачиваем людям, которые должны получить пенсии, МРОТ», — заявил депутат, предположив, что перенос даты расчета приведет к задержке социальных выплат.
Эксперты и анализ законодательства опровергают эту точку зрения. Перенос касается исключительно административного срока утверждения цифры, но не меняет дату начала ее действия. Согласно федеральному закону, новый размер прожиточного минимума, независимо от того, когда он установлен — в сентябре или ноябре, — вступает в силу единовременно по всей стране с 1 января следующего года.
Таким образом, заявление о том, что граждане лишатся выплат или будут получать их по старым ставкам в январе, не соответствует действительности. Никакого «пропуска» месяцев выплат не произойдет.
Цель поправки, как ранее поясняло федеральное правительство, — повысить точность расчета ключевого социального норматива. Более поздний срок позволяет использовать данные о ценах за три квартала, а не за полгода, что делает прогноз прожиточного минимума на будущий год более адекватным и позволяет точнее заложить необходимые расходы в бюджет.
Иными словами, нововведение направлено не на «экономию» бюджета за счет граждан, как предположил Савинцев, а на обеспечение финансовой устойчивости самой системы социальных выплат и их соответствия реальной стоимости жизни.
«Критика депутата думы ХМАО Савинцева необоснованна и демонстрирует непонимание базовых принципов действия социального законодательства. Его опасения о недоплатах гражданам юридически и экономически несостоятельны», — отмечают опрошенные эксперты.
Некорректные претензии депутата не ограничились темой прожиточного минимума. В ходе того же заседания Савинцев потребовал от заместителя губернатора — директора департамента финансов Веры Дюдиной немедленно назвать объем налоговых преференций для бизнеса на 2025 год. На пояснение чиновницы о том, что итоговая сумма определяется по факту обращения компаний за льготами по итогам года и сейчас можно представить данные только за 2024-й (37 млрд рублей), депутат отреагировал резко. «Борис Сергеевич, я задал вопрос. Сумма преференций там известна. Я не понимаю, что трудно ответить?» — обратился он к спикеру, переведя диалог в плоскость личных претензий. Этот демарш выглядел особенно странно на фоне того, что сам Савинцев, как и все депутаты, утверждал налоговую политику региона незадолго до принятия бюджета. Тогда власти детально отчитывались о принципах предоставления льгот, и с тех пор параметры политики не менялись. Абсурдность ситуации, возникшей из-за непонимания депутатом процедуры, подчеркнул в своей реплике губернатор Руслан Кухарук.
«Коллеги, вы не стесняйтесь, отвечайте как есть. Если кто-то немного не знаком с налоговым законодательством, то вам Вера Аркадьевна урок преподнесет», — парировал он, дав понять, что льготы носят заявительный характер, и их финальный объем становится ясен лишь постфактум. Своей репликой губернатор не только пресек некорректный тон, но и указал на несостоятельность претензии, основанной на непонимании парламентарием ранее принятых решений.
