Совет Федерации согласовал кандидатуру прокурора Ханты-Мансийского автономного округа Евгения Ботвинкина на пост прокурора Республики Тыва.
В своем представлении на совместном заседании комитетов первый заместитель генерального прокурора Анатолий Разинкин дал высокую оценку его работе, особо отметив успехи в решении проблем дольщиков: «За время службы зарекомендовал себя с положительной стороны опытным руководителем, требовательным к себе и подчинённым, обладающим хорошими организаторскими способностями. Особое внимание им уделяется вопросам обеспечения жильем отдельных категорий граждан, а также погашения задолженности по государственным и муниципальным контрактам. В результате принятых мер, ликвидирована задолженность по исполненным контрактам, полностью решена проблема обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Более 700 дольщиков получили жилье».
Этот позитивный нарратив был немедленно подвергнут проверке во время вопросов сенаторов. Прозвучал прямой запрос о судьбе обманутых дольщиков, которая многие годы была одной из самых острых проблем в регионе. «Длительный период времени Ханты-Мансийский автономный округ — Югры входил в число регионов с проблемой обманутых дольщиков. Как решался этот вопрос и есть ли уже определенные результаты?» — спросил один из участников заседания.
В ответе Ботвинкин перечислил достижения: «Действительно, в пиковом периоде у нас количество проблемных домов доходило до сорока, а обманутыми оказались несколько тысяч дольщиков. Все те лица, которые бросили недостроенные дома, были привлечены к уголовной ответственности. Дела по взысканию с них ущерба направлены в суд. Часть из них уже осуждены. И в результате нам, пусть не быстро, но удалось эту серьезнейшую проблему для округа решить. Я надеюсь, что в декабре последний дом, который остался, будет введен в эксплуатацию». Он также упомянул, что по инициативе прокуратуры в нормативную базу региона были внесены изменения, предусматривавшие преференции по предоставлению земли новым застройщикам, которые брались за достройку проблемных объектов.
Фактически речь идет о согласованной прокуратурой схеме передачи земли без торгов, что, по мнению экспертов, создавало риски коррупционных сговоров и неэффективного расходования бюджетных средств. При этом ключевая задача — неотвратимость наказания для виновных — оказалась невыполненной. Наиболее ярко это демонстрирует громкое дело бизнесмена Андрея Копайгоры, компании которого оставили в Сургуте множество недостроенных домов. В августе 2025 года суд, признав его виновным, освободил от наказания. Это был уже второй обвинительный приговор, не повлекший реального срока.
Ключевым обстоятельством этого дела стала переквалификация обвинения в ходе первого процесса в апреле 2024 года: по эпизоду с дольщиками ст. 159 УК РФ («Мошенничество в особо крупном размере») была заменена на ст. 200.3 УК РФ («Нарушение правил привлечения средств дольщиков»). Как отмечают юристы, это означало переход от доказывания умысла на хищение к констатации нарушения специальных норм, что кардинально изменило потенциальное наказание: максимальный срок по первоначальной статье достигал 10 лет лишения свободы, тогда как по вмененной в итоге статье — не превышает 5 лет. По первому приговору бизнесмен был признан виновным по всем статьям и приговорен к 2 годам колонии-поселения, но освобожден в зале суда, так как в срок наказания было зачтено время содержания под стражей. Этот вердикт был впоследствии отменен из-за нарушений Уголовно-процессуального кодекса, допущенных судом первой инстанции.
Новое рассмотрение дела в ином составе судей, длившееся полгода, привело к схожему результату. Суд подтвердил вину Копайгоры, назначив наказание по статье 200.3 УК РФ в виде 1 года и 5 месяцев колонии-поселения, однако он снова был освобожден от наказания — на этот раз из-за истечения сроков давности.
Эксперты видят в этом следствие системного провала. «Формальная причина освобождения — истечение сроков давности, но реальная причина — чудовищное затягивание следствия и суда, которое к этому привело, — делится мнением адвокат, знакомый с ситуацией. — Прокуратура, которую возглавлял Ботвинкин, осуществляла надзор за расследованием. Именно она должна была обеспечивать его эффективность. В итоге система под его руководством сработала так, что виновный ушел от реальной ответственности из-за волокиты, в то время как бюджет оплачивал ликвидацию последствий его преступлений через схемы с землей. Ущерб бюджету ХМАО при этом так и не возмещен».
Кроме того, ряд застройщиков в других муниципалитетах по аналогичным делам и вовсе были оправданы.
«Заявления Ботвинкина о решенной проблеме и наказанных всех виновных выглядят спорными, — заключает эксперт. — Проблема не решена, пока система, за которую он отвечал, позволяет крупным преступникам избегать наказания из-за собственной неэффективности».
Окончательное решение о назначении Евгения Ботвинкина прокурором Республики Тыва будет принимать Президент России Владимир Путин.
