Власти Сургута разрешили компании «Брусника» строительство двух новых жилых кварталов в 35-м микрорайоне, утвердив изменения в градостроительную документацию, несмотря на активные возражения жителей, которые настаивали, что любая новая застройка должна начинаться только после возведения обещанных школы и детского сада. Скандальное решение было оформлено по итогам публичных слушаний в конце 2025 года, где присутствовало всего 8 человек — и ни одного из жителей 35-го микрорайона. Для сравнения: на первые слушания по этому же проекту в июле пришли 56 человек, и тогда под их давлением вопрос был отклонён. Администрация Максима Слепова вновь на бумаге закрепила приоритет коммерческой застройки над социальной: новые высотки появятся в 2029 году, а школа и детский сад — возможно, лишь в 2030 и 2036 годах.
- «Тихие» слушания: как согласовали проект
25 декабря 2025 года в администрации Сургута прошли публичные слушания по изменению проекта планировки 35-го микрорайона. Согласно протоколу, в них участвовали 8 человек, включая организаторов. Замечания и предложения, как указано в документе, «не поступали».
На слушаниях представитель филиала «Брусники» в Сургуте Кирилл Вахрушев поблагодарил немногочисленных слушателей и представил изменения в проект планировки. Он пояснил, что корректировка затрагивает две зоны: юго-западного контура вдоль улицы Игоря Киртбая под многоэтажную жилую застройку и южного — под школу и детский сад. «В юго-западном контуре проектом предусматривается размещение двух жилых кварталов переменной этажности в продолжение ранее заложенной идеи развития жилых кварталов “Новин”», — заявил Вахрушев.
По его словам, на территории 3,24 га появятся дома преимущественно в 7–8 этажей, а также «две акцентные башни» в 15 и 20 этажей для «завершения фронта высотной застройки». Максимальная высота не превысит 64 метра. Общая площадь жилья составит 50 тыс. кв. метров, ещё 7 тыс. кв. метров займёт коммерческая недвижимость. Проект включает паркинг на 643 машино-места, а площадь застройки не превысит 37% участка.
Касаясь социальных обязательств, представитель «Брусники» сообщил, что проектирование школы на 1550 мест ведёт сама компания, при этом документы все еще находятся на этапе госэкспертизы, но сроки её прохождения в первом квартале 2026 года «по-прежнему актуальны».
Именно на основе этого почти безмолвного заседания 27 января 2026 года заместитель главы города Александр Фокеев подписал постановление № 518, открывшее «Бруснике» дорогу к новой высотной застройке.
- Что застройщик получил по документу
Утверждённое постановление администрации детализирует параметры проекта. Согласно документу, «площадь квартир в границах корректировки проекта планировки территории составит 50 000 кв. м». Вся эта площадь будет реализована в двух очередях: первая (23,6 тыс. кв. м, дома до 15 этажей) должна быть возведена к январю 2029 года, вторая (26,4 тыс. кв. м, до 20 этажей) — к февралю 2029 года.
Этим же документом регламентируется судьба социальной инфраструктуры, однако её график радикально отстаёт. Проектирование школы на 1550 мест должно завершиться к марту 2026 года, а само строительство — лишь к марту 2030-го. Проект детского сада на 350 мест планируется подготовить только к марту 2029 года, а сдать объект (которого нет сейчас в госпрограмме) — в марте 2036 года. Универсальный спортивный комплекс (вместо керлинг-центра) в микрорайоне также может появиться только к 2036 году.
Фактически выполнение всех социальных обязательств откладывается на годы после сдачи новых высоток. Ожидание инфраструктуры растянется как минимум на десятилетие — это коснётся и жителей уже сданных домов (более десяти корпусов ЖК «Новин» и других комплексов микрорайона, а также жителей микрорайона 5А), и будущих новосёлов. При этом многолетняя история переносов не даёт горожанам гарантий, что даже новые сроки — 2030-й для школы и 2036-й для сада — будут соблюдены.
- Первая попытка: как жители останавливали проект
Нынешнее согласование — вторая попытка «Брусники». В июле 2025 года на аналогичных слушаниях присутствовали 56 человек. Картина была радикально иной: вместо формального отчёта — более чем часовое обсуждение, полное гнева и взаимных обвинений. Жители выдвигали ультиматум: «Нет школы и детсада – нет новым высоткам», «Сначала социальная инфраструктура, потом жильё».
Конфликт имеет долгую историю. Участки под школу и детский сад изначально принадлежали «Бруснике», и, как утверждают жители, застройщик еще на этапе продаж квартир в первых многоэтажках обещал построить и сад, и школу.
«Мы приобретали квартиру в первом доме в 2016 году. “Брусника” обещала нам сад и школу возле дома, когда сваи только забивались», — заявила на слушаниях жительница Яна Лукашина. — Я тогда ещё мамой не была. Сейчас я многодетная мама, и мои дети уже в школу пойдут, а школы и сада до сих пор нет».
Житель дома №8 Юрий Семенец рассказал: «Вот в данный момент по 8 дому все жители категорически против застройки, все за социальные объекты: школа и детский сад. Также хочу повториться, уже здесь неоднократно было сказано о том, что “Брусника”, когда предлагала мне элитное жильё, она меня водила по объектам и показывала, какая будет замечательная школа, какой будет замечательный садик. У меня уже внук родился. Уже ребёнок школу закончил. Я школы так и не дождался».
«Да, мы тоже, конечно же, против застройки жилых домов. Объясню ещё почему. Так как вот дома строятся, а школа не строится, получается нагрузка на автобусы идёт, а это тоже очень больная тема. В нашем микрорайоне 18-й и 45-й все переполнены. У меня второклассница, её давят в автобусе, она не может ехать. Поэтому никаких домов быть не может, пока не будет построена школа», — высказала мнение Нина Маслова.
Одна из жительниц первого дома ЖК «Новин», Ирина Большова, также высказалась на слушаниях против новой жилой застройки. Она привела историю многолетних невыполненных обещаний: в 2015–2017 годах покупателям говорили о чётком плане — сначала первые четыре дома, затем детский сад и школа, и только потом вторая очередь (дома с пятого по восьмой). Однако в 2017 году вторую очередь «заморозили». Она отметила, что тогда, по словам застройщика, администрация не давала разрешения из-за отказа «Брусники» строить социальные объекты. Позже компания всё же начала продавать квартиры в домах 5–8, снова пообещав возвести школу и сад. «Проходит время — “Брусника” опять отказывается строить садик и школу, а потом оказывается, ей дали ещё землю — уже в 32-м микрорайоне, в “Гудзоне”. То мы не будем строить, то будем. То дают землю, то не дают. Кто-то какие-то откаты получает или что?» — возмущалась Большова. Она потребовала чёткого порядка: «Давайте они сначала достроят, что обещали, а потом будем говорить о земле».
Впрочем, жители винят не только застройщика, но и городские власти. Вместо того, чтобы самостоятельно возводить школы и детсады или создавать для девелоперов работающие механизмы их строительства, администрация годами лишь согласовывает новые жилые кварталы, перекладывая инфраструктурную нагрузку на будущее. По мнению жителей района, у муниципалитета есть все инструменты для решения проблемы, но нет политической воли обеспечить выполнение обязательств — как своих, так и застройщиков.
Начальник департамента архитектуры и градостроительства администрации города Иван Сорич, отвечая на прямые обвинения жителей в бездействии, публично перевёл фокус ответственности на застройщика. «Земельные участки находились в собственности у “Брусники”, и “Брусника” уже на протяжении четырёх лет обещала построить школу и детский сад, ну, если откровенно говорить, как вы сейчас нам заявили, что администрация, либо депутаты должны что-то предпринять. Изначально “Брусника” вам обещала, и всем обещала — и гражданам микрорайона, и нам обещали. И когда вы квартиры покупали, они презентацию вам красивую показывали», — заявил он, обращаясь к залу.
По версии чиновника, именно невыполнение компанией этих обещаний спровоцировало масштабное недовольство жителей. Выходом из тупика, на котором, по словам Сорича, сошлись администрация и депутаты, стал обмен земельными участками: «Брусника» передала городу землю под социальные объекты (чтобы администрация сама их построила), а взамен получила другой. Именно изменения в проект планировки и межевания, которые разрешали строительство двух новых многоэтажных жилых домов на этом участке, и были вынесены на публичные слушания.
Тем самым администрация, по словам Сорича, взяла ситуацию под контроль: школа сейчас проектируется «Брусникой» по индивидуальному проекту и включена в госпрограмму. Признав перенос сроков, чиновник настаивал, что работа идёт: «Говорить, что мы ничего не делаем… это неправильно».
Представитель застройщика Юрий Валгушкин, отвечая на прямые обвинения со стороны чиновника и жителей, оспорил саму постановку вопроса о корпоративной ответственности. В ходе жаркой дискуссии он заявил, что строительство объектов образования — это изначально задача государства, а не частного девелопера.
«Я как представитель компании не скажу, кто вам с 2016 года говорил, что компания “Брусника” построит школу и детский сад. На самом деле строительство всех объектов образования на территории города Сургута осуществляется исключительно по программе. То, что вы говорите, — строительство школы в микрорайоне, в той же “Пойме-5”, — осуществляется не силами компании за собственные средства. Это программные школы, они все будут выкуплены. То есть на сегодняшний день, условно, пусть четыре года существует эта программа. Компания “Сибпромстрой” может себе позволить в таком, типовом формате строить школы — они включены в программу, будут выкуплены. Мы на сегодняшний день, ровно так же, как все застройщики без исключения в Российской Федерации, акцентируем внимание на строительстве социальных объектов. Мы говорим, что школа в 35-м микрорайоне будет построена, нами будет запроектирована и реализована по программе. На сегодняшний день мы готовы обсуждать в любом формате строительство детского сада при включении его в государственную программу и абсолютно не отказываемся от этого», — парировал Валгушкин.
Однако такой ответ не удовлетворил жителей. Они напомнили, что изначально участки под соцобъекты находились в собственности «Брусники», и именно она добровольно взяла на себя эти обязательства при освоении территории, раздавая обещания своим покупателям. Особое их возмущение вызвал тот факт, что речь идёт о проектах, которые «Брусника» изначально позиционировала и продавала как элитное жильё, подразумевая высокий уровень комфорта и развитую инфраструктуру.
По итогу жаркой дискуссии депутат думы Алексей Кучин высказал, кажется, устроившее всех предложение: вернуться к разговору о застройке только после завершения проектирования детского сада, как наиболее «дальней» временной точки. Его позицию поддержал и депутат Артём Гаврилов, обратившись напрямую к представителю «Брусники»: «Хотелось бы предложить вам сделать упор на социальную инфраструктуру — школу и детский сад. Если нет проекта на детский сад — сделайте. Сначала социальная инфраструктура, а потом уже жильё. Вы и так уже семь домов построили, а ни одного соцобъекта нет».
- «Наше доверие обманули»: реакция на итоговое решение
Администрация тогда не стала утверждать изменения в проект. Многие жители восприняли это как свою победу и поверили в существование негласной договорённости: вопрос о новой застройке будет заморожен до тех пор, пока не начнётся решение проблемы с социальными объектами. При этом жители не остановились на достигнутом. Чтобы закрепить свою позицию и показать серьёзность требований, они обратились напрямую к губернатору Руслану Кухаруку, собрав более 800 подписей под обращением с требованием проконтролировать выполнение властями данных ранее обещаний по скорейшему проектированию школ, детских садов и поликлиник. Кроме того, активные жители вновь подняли вопрос перед губернатором о законности и прозрачности договора мены, который ранее заключили муниципалитет и «Брусника».
Напомним, суть сделки в следующем: стороны обменялись участками ОДЗ, после чего в генеральный план были внесены изменения. В результате земля, которую получила «Брусника», где предполагалось два больших ТЦ, была переведена в статус жилой зоны, пригодный для жилищного строительства. На слушаниях жители открыто заявляли, что условия этой сделки непрозрачны, а её выгода для города неочевидна. Они требовали от администрации прекратить практику подобных обменов, указывая на отсутствие ясной соразмерности и выражая серьёзные сомнения в том, что такая мена соответствует публичным интересам. Взять на контроль этот вопрос жители попросили и губернатора.
Кроме того, в декабре граждане записали видеообращение для «Прямой линии» президента Владимира Путина, где вновь потребовали решить проблему с социальными объектами, ожидая их уже восемь лет. Однако всего через 10 дней после публикации видео, в нарушение всех негласных договоренностей, администрация внезапно провела вторые слушания, о которых жители, по их словам, даже не были уведомлены.
На самих повторных слушаниях чиновники повели себя так, словно летних протестов с массовыми претензиями и ультиматумами жителей никогда не было. Никто не вспомнил ни о данных ранее обещаниях, ни о претензиях к «Бруснике» по срыву обязательств. Вместо этого в официальном протоколе было сухо зафиксировано, что «предложения и замечания не поступали».
Сургутяне в очередной раз остались в недоумении от позиции городских властей. «Мы ничего не знали о новых слушаниях, даже не мониторили информацию, потому что верили в договорённость: пока не будет готовых проектов школы и детсада, ничего не будет делаться. А теперь, оказывается, снова высотки идут впереди соцобъектов. И это закрепили постановлением, не постеснялись! А на наше мнение снова наплевали. Ужасное ощущение — чувствуем себя обманутыми», — поделилась жительница «Новина».
Теперь их главная претензия адресована не только к «Бруснике», но и к администрации города, которая, формально соблюдая процедуру, по сути, проигнорировала мнение граждан, выраженное летом. Фактически публичный резонанс, обращения к губернатору и президенту привели не к решению вопроса, а к тихому, техническому проведению слушаний в неудобное время, которое полностью обесценило усилия жителей. Администрация утвердила проект, ставящий коммерческие интересы застройщика выше социальных нужд района, закреплённых в том числе и в июльском протоколе с мнением жителей.
