Депутат думы Ханты-Мансийского автономного округа Михаил Селюков внес на рассмотрение регионального парламента законопроект, закрепляющий сокращенное наименование законодательного органа как «Дума Югры». Документ предлагает заменить словосочетание «Дума автономного округа» на «Дума Югры» во всем тексте действующего закона о региональном парламенте, оставляя полное наименование без изменений.

В качестве обоснования законопроекта Селюков ссылается на необходимость защиты традиционных духовно-нравственных ценностей, закрепленную в Уставе региона, и популяризацию исторического названия «Югра». В пояснительных материалах депутат также указывает, что федеральное законодательство позволяет субъектам РФ учитывать исторические и национальные традиции при выборе наименований органов власти.

К законопроекту приложено заключение лингвистической экспертизы, подготовленной филологом и юристом Владимиром Лысовым из Тюмени. По мнению специалиста, словосочетание «автономный округ» является именем нарицательным и не несет идентифицирующей нагрузки, тогда как «Югра» — имя собственное, закрепляющее связь с исконной территорией проживания хантов и манси. Эксперт проводит аналогию с конструкцией «космонавт Гагарин», где удаление имени собственного делает наименование безликим.

В экспертном заключении также отмечается, что слово «автономный» согласно Словарю современного русского литературного языка означает «самостоятельный, независимый». Как указывает Лысов, использование этого термина в словосочетании «автономный округ» формирует определенный образ мысли и общественные настроения жителей, позволяя воспринимать территорию как «закрытую», «самостийную» и даже «временную».

«Приведенные доводы говорят о том, что будет правильным во всех отношениях считать название «Ханты-Мансийский автономный округ — Югра» и «Югра» равнозначными и в сокращенном виде называть высшее должностное лицо – «Губернатор Югры», представительный орган власти — «Дума Югры», исполнительный орган власти — «Правительство Югры». Для этого требуется в соответствующих законах внести поправки лингвистического характера», — заключает эксперт.

Вместе с тем предложенные поправки могут быть восприняты неоднозначно. Формально законопроект не отменяет конституционный статус автономного округа и не затрагивает полное наименование субъекта Федерации. Однако замена в тексте закона отсылок к «автономному округу» на «Югру» в определенном смысле нивелирует упоминание о статусе территории, закрепленном в названии региона. Исторически современная Югра прошла путь от Остяко-Вогульского национального округа (1930 год) через Ханты-Мансийский национальный округ (1940 год) до Ханты-Мансийского автономного округа (1977 год), и лишь в 2003 году указом президента РФ регион получил двойное наименование с добавлением слова «Югра».

По мнению экспертов, техническая инициатива по закреплению сокращенного названия думы может вывести дискуссию в плоскость соотношения исторической идентичности и статуса территории. В преддверии выборов этот вопрос в повестке не стоит, а его искусственное продвижение воспринимается скорее как элемент предвыборной стратегии депутата, чем как законодательная необходимость.

В случае одобрения профильными комитетами законопроект будет рассмотрен на заседании думы Югры 26 февраля.