Дума Ханты-Мансийского автономного округа приняла поправки к региональному закону «О регулировании отдельных вопросов в области организации дорожного движения», которые отменяют бесплатные периоды пользования парковками у объектов транспортной инфраструктуры. С момента вступления изменений в силу парковки на землях государственной и муниципальной собственности, расположенные у аэровокзалов, железнодорожных и речных вокзалов, смогут работать на платной основе круглосуточно — без льготных часов в ночное время, в выходные дни. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Действовавшая до этого редакция закона предусматривала, что такие парковки используются бесплатно с 19:00 до 8:00, а также в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни. Новая норма отменяет обязательные бесплатные периоды, позволяя властям устанавливать платный режим круглосуточно — без законодательно закрепленных льготных часов и дней.
Как пояснил на заседании думы директор департамента дорожного хозяйства и транспорта ХМАО Алексей Осинцев, изменение направлено на повышение транспортной безопасности объектов инфраструктуры. По его словам, поправки позволят обеспечить беспрепятственный проезд аварийных служб и общественного транспорта, снизить количество длительных стоянок такси и личных автомобилей, которые создают заторы на привокзальных площадях, а также улучшить условия для посадки и высадки пассажиров. В пояснительной записке к законопроекту уточняется, что в настоящий момент в округе фактически действуют три подобных объекта: платные парковки у аэропортов Сургута и Нижневартовска, а также тестовый режим в аэропорту Ханты-Мансийска.
В ходе обсуждения законопроекта депутат Артем Аминов обратил внимание на отсутствие бесплатной альтернативы для водителей. «Если мы вводим платные парковки, то обязано должны появится и бесплатные парковки. Сейчас граждане такого выбора лишены», — заявил парламентарий и указал, что его фракция не будет поддерживать законопроект.
Депутат Ринат Айсин выразил поддержку законопроекта, но указал на проблемы с парковкой у аэропорта Сургута. По его словам, сложности возникают как с краткосрочной стоянкой непосредственно у здания аэровокзала, так и с долгосрочным хранением автомобилей: «Люди бросают машины на обочинах: нет понимания, где их оставить. Когда мы возьмем на контроль этот вопрос? Нет понятной системы ни для временной, ни для постоянной парковки», — резюмировал депутат.
В ответ Осинцев сообщил, что акционерами сургутского аэропорта разрабатывается концептуальную планировку территории в целях развития инфраструктуры. «Согласно предлагаемым решениям, при аэропорте будет бесплатная альтернативная парковка, а также парковка длительного действия с иными тарифными решениями. По окончанию итоговых решений мы их до вас доведем», — отметил он.
Участок под эти цели, по данным чиновников, выделен городом по запросу окружных властей. Однако он опустил деталь, которую ранее на заседании сургутской думы озвучил директор департамента архитектуры и градостроительства Иван Сорич: проект упирается в федеральное регулирование — необходимо сократить охранную зону конденсатопровода с 5 до 3 метров. Без этого, по словам Сорича, реконструкция аэропорта, в рамках которой и подразумевается создание новых парковочных пространств, невозможна. Пока же альтернативная стоянка находится в двух километрах от терминала, а ближайшая бесплатная парковка не справляется с нагрузкой.
Накануне эти поправки рассмотрел комитет Думы ХМАО по охране окружающей среды, экономической политике, промышленному, инновационному развитию и предпринимательству. Там депутат Владимир Зиновьев, также поддержавший законопроект, поднял вопрос о Нижневартовске, предложив ввести посуточный тариф для водителей, вынужденных оставлять машину в аэропорту на время длительных поездок, например, при вылете в командировку. «Чтобы машину можно было оставить на сутки-двое-трое не по часовому, а по льготному суточному тарифу — как это делается, например, в Москве. Я не являюсь льготником, нужен не часовой, а хотя бы суточный тариф», — заявил Зиновьев, подчеркнув, что стоимость парковки не должна превышать цену авиабилета.
Кроме того, он обратил внимание на недостаточность 15-минутного бесплатного интервала на парковке нижневартовского аэропорта. По словам парламентария, установленного времени не хватает даже на то, чтобы встретить пассажира: из-за длительных досмотровых процедур, которые он охарактеризовал как «проверяют чуть не до трусов», встречающие просто не успевают уложиться в отведенные 15 минут. «Пожилые люди, многодетные, те, кто встречает пассажиров с багажом, физически не могут уложиться в эти 15 минут», — добавил депутат. При этом Зиновьев в целом поддержал предлагаемые изменения в законе, но выразил пожелание, чтобы «интересы государства и граждан учитывались более полно».
В ответ Осинцев сообщил, что вопрос о продлении льготного времени до 20–25 минут в настоящее время обсуждается, а по Ханты-Мансийску этот параметр уже установлен на отметке 20 минут. Депутаты, однако, считают, что льготное время должно составлять не менее 30 минут.
Законопроект был принят большинством голосов: 30 — за, 4 — против, 4 депутата не участвовали в голосовании.
