Ямальские парламентарии фактически запретили себе реагировать на обращения избирателей в социальных сетях, если те не прошли официальную идентификацию личности. Соответствующее решение принято на заседании Законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, где депутаты утвердили новую редакцию инструкции, регламентирующей работу с обращениями граждан и организаций. Документ предписывает обязательную верификацию заявителей через портал «Госуслуги», сайт парламента или платформу чат-ботов, тогда как сообщения из мессенджеров и комментарии в соцсетях без подтвержденной личности более не считаются основанием для депутатского реагирования.
Поводом для острой дискуссии стала норма, касающаяся идентификации пользователей в интернете. Депутат Елена Кукушкина, взяв слово, выразила обеспокоенность тем, что нововведение создает излишние административные барьеры. Она обратила внимание на то, что пользователи социальных сетей, как правило, уже прошли регистрацию, имеют подтвержденный номер телефона и в ходе переписки готовы предоставить адрес места жительства. «Ведь у всех у нас есть соцсети, да? К нам обращаются в том числе через них наши избиратели. Сейчас мне говорят, что нужно тогда, чтобы было видеообращение, то есть он сидит и вот так вот держит паспорт, чтобы подтвердить его личность. Но если человек зарегистрирован в этих соцсетях, если есть его номер телефона, он готов дать адрес места жительства и всё остальное, ну вот это вот всё — это же лишнее», — заявила депутат. По ее мнению, этих данных достаточно для идентификации, тогда как требование видеофиксации с паспортом выглядит избыточным. «На мой взгляд, нам тяжело будет работать в этом случае. Многие пишут, допустим, свои обращения и там отмечают нас как депутатов, председателя Заксобрания, там, Следственный комитет, ещё кого-то. Мы тоже обязаны на это реагировать. Я не знаю, как мы здесь будем работать», — добавила она, подчеркнув, что депутаты фактически лишаются инструмента оперативного ответа на обращения, поступающие через публичные посты и массовые отметки.
В ответ на это председательствующий Сергей Ямкин привел контраргумент, напрямую связанный с ростом киберугроз.
«Ну, пытаться будем выстраивать работу. Дело в том, что сегодня, на самом деле, технологии идут вперёд, и то, что он зарегистрирован, абсолютно не факт, — парировал он. — Мне вчера Виктор Николаевич [Казарин] показывал, что я ему пишу, хотя мы сидим рядом, а я ему пишу непонятно что». В этот момент его заместитель Виктор Казарин кратко констатировал: «Ужас», — тем самым подтвердив серьезность угрозы поддельных аккаунтов. Спикер резюмировал свою позицию необходимостью адаптации к современным реалиям: «В любом случае идти по этому пути надо, искать новые какие-то подходы. Практика сегодня такая. И по-другому мы не сможем. Нас начнут вообще там банить по-всякому. И зачем это надо?»
Сам Виктор Казарин попытался сместить акцент с запретительных мер на просветительские. Он заметил, что при корректном разъяснении избирателям правил подачи заявлений удается избежать как формального отписки, так и конфликтов. «Галина Михайловна, есть хорошая практика, если мы собираемся действительно помочь — связаться с этим заявителем, поговорить и научить его, как правильно к нам обратиться. Ещё ни разу никто не обиделся и не превратил это в формальности какие-то», — отметил зампред.
Окончательную точку в споре поставила руководитель аппарата Законодательного собрания ЯНАО Татьяна Сэротэтто. Она уточнила, что инструкция полностью соответствует 59-му Федеральному закону, а верификация через «Госуслуги» является дополнительным, а не единственным инструментом. «Это как дополнительная норма, которая требуется сегодня соблюдения с учётом очень большого количества обманщиков, в общем, да», — резюмировала она, обозначив главную причину ужесточения правил.
Другие депутаты вопросов не задавали. После этого председатель поставил проект на голосование. Итог — принятие при одном воздержавшемся. Другие депутаты вопросов не задавали. После этого председатель поставил проект на голосование. Итог — принятие при одном воздержавшемся. С этого момента ямальский парламент де-факто запретил депутатам реагировать на анонимные обращения в соцсетях, переведя взаимодействие с властью исключительно в регламентированное поле с обязательной авторизацией через «Госуслуги». Для избирателей это означает, что комментарии и личные сообщения депутатам отныне юридической силы не имеют.


