На рынке пассажирских перевозок Сургута — крупнейшего муниципалитета Ханты-Мансийского автономного округа — происходит передел: крупнейший контракт на обслуживание 11 городских автобусных маршрутов достался владельцу уже известного в Югре подмосковному перевозчику «Домтрансавто». Он рассчитан на два года — с декабря 2026 по ноябрь 2028 года. Официальные итоги конкурса власти города пока не огласили, в системе госзакупок победитель также не раскрыт. Но, по данным источников «Фактологии», выиграла частная компания, которая несколько лет назад неожиданно появилась в Нижневартовске и забрала там перевозки.
По данным источников, в торгах участвовали три компании — вероятно, АО «СПОПАТ», компания ООО «СамараАвтоГаз» (ей принадлежит «Домтрансавто») и ООО «Русское», ранее пытавшееся обжаловать условия конкурса в УФАС.
Первый участник — он же победитель — предложил цену 1 701 760 466,68 рубля, что почти на 90 млн рублей ниже начальной цены, то есть снижение около 5%. По квалификации он набрал 23,33 балла: предоставил 145 договоров, из которых к расчёту приняли 142, а три отклонили — два находились в статусе «исполнение», у одного цена была нулевой и отсутствовали акты; наибольшая цена принятого контракта составила 244 078 408,17 рубля. По цене он получил 60,00 балла, итоговая оценка — 83,33 балла.
Второй участник предложил 1 766 326 807,04 рубля, то есть снижение всего около 1,4%. По квалификации он набрал 20 баллов: предоставил 33 договора, все приняты к расчёту, а наибольшая цена контракта — 1 419 426 158,04 рубля, самая крупная среди всех участников. По цене он получил 57,72 балла, итоговая оценка — 77,72 балла.
Третий участник предложил начальную цену 1 791 326 807,04 рубля без снижения. По квалификации он набрал 8,07 балла: предоставил 77 договоров, все приняты к расчёту, но наибольшая цена контракта — всего 8 977 437,23 рубля, самая низкая среди участников. По цене он получил 56,84 балла, итоговая оценка — 64,91 балла.
Победитель взял верх за счёт минимальной цены и одновременно относительно высокого квалификационного балла, хотя ни самый крупный контракт в портфеле, ни самое большое количество договоров были не у него. Второй участник проиграл главным образом по цене — его снижение было меньше, а третий не предложил снижения вовсе и имел слабую квалификацию по наибольшей цене исполненного контракта.
Новый контракт объединил два прежних соглашения, срок которых истекает 30 ноября 2026 года: договор на девять маршрутов (№13, 18, 43, 45, 47, 61, 68, 88 и 99), заключённый в июне 2025 года за 1 млрд 86 млн рублей, и отдельный договор на маршруты №28 и №28А стоимостью почти 220 млн рублей. Совокупно они оценивались примерно в 1,3 млрд рублей. Начальная (максимальная) цена объединённого конкурса составила 1 млрд 791 млн рублей — на 64,6% выше параметров предыдущего соглашения.
ООО «Русское» оспаривало в УФАС сразу несколько положений конкурсной документации, и одно из них касалось формулы оценки квалификации — заявитель указывал на математическую некорректность. Проще говоря, «Русское» не оспаривало саму идею оценки квалификации. Претензия была к тому, как устроен расчёт баллов. Смысл формулы в том, что участников сравнивают между собой: берут лучший результат по показателю и худший, а потом смотрят, кто где между ними находится. Для этого из лучшего результата вычитают худший. «Русское» и указало: если у всех участников результаты по какому-то показателю совпадут, то лучший и худший окажутся одинаковыми, при вычитании получится ноль, а делить на ноль нельзя. То есть формула в такой ситуации просто не сможет посчитать балл, и в документации не сказано, что делать в этом случае.
УФАС с этим не согласилась. Ведомство указало, что формула взята из постановления Правительства РФ, то есть применяется не самодельная, а утверждённая на федеральном уровне, и что на этих конкретных торгах показатели у трёх участников различались, поэтому нуля в знаменателе не возникло и расчёт прошёл нормально. Претензию признали необоснованной.
Судьба «СПОПАТ» — основного перевозчика города, подконтрольного администрации Сургута, — по сути предрешена, считают эксперты. Речь идёт либо о вынужденном банкротстве предприятия, либо о продаже активов. Напомним, что в 2025 году в СМИ появилась версия о готовящейся сделке по приобретению компанией «Домтрансавто» контрольного пакета акций «СПОПАТ» — речь шла о 51%, причём, как указывали журналисты, доля могла выкупаться не деньгами, а старыми автобусами, которые находятся на балансе «Домтрансавто». Источник в городской администрации тогда отмечал, что эти автобусы задействованы в других регионах и, по всей видимости, не будут работать в Сургуте. Возможно, будет переформатирование этих планов. В любом случае, считают эксперты, покупка убыточного актива без сохранения субсидирования вряд ли заинтересует участников рынка.
По версии источников, «Домтрансавто» пыталось выйти на рынок Сургута ещё при прежнем губернаторе Наталье Комаровой. Однако тогда против этого выступал мэр Андрей Филатов, считавший необходимым сохранить муниципальное предприятие. Нынешний мэр Максим Слепов, видимо, придерживается иной позиции. Это не первая тенденция, когда власти Сургута делают ставку на частных подрядчиков: ранее администрация Слепова приняла решение ликвидировать муниципальную аптеку, производившую эксклюзивные рецепты, — тогда чиновники заявляли, что аптека не нужна даже округу, а потребности жителей закроют существующие частные аптеки.
«Домтрансавто» — подмосковный перевозчик, зарегистрированный в Домодедово в 2014 году и специализирующийся на регулярных пассажирских перевозках. В портфеле исполнителя 28 госконтрактов на общую сумму 50 млрд рублей, в том числе крупные контракты на обслуживание маршрутов в Нижневартовске. По итогам 2025 года выручка компании составила 8,5 млрд рублей (рост на 16% к 2024 году), чистая прибыль — 161 млн рублей (рост на 5,5%). Штат компании насчитывает 1457 сотрудников.
Основным владельцем «Домтрансавто» является ООО «Самара Авто Газ» — крупный перевозчик из Самары, владеющий 100% долей. Бенефициаром этой структуры выступает Александр Судаков, который также контролирует и другие транспортные активы, включая компанию «Трансгаз». Именно этот самарский перевозчик известен тем, что в своё время сменил обанкротившееся муниципальное предприятие в Самаре.
Основные направления деятельности компании за пределами Югры — это Московская область и Санкт-Петербург. В Подмосковье компания исторически зарегистрирована и обслуживает десятки маршрутов, в том числе связывающих города региона с Москвой. В Северной столице структура также активно работает: по данным на 2024 год, компания выиграла два лота на общую сумму 36,4 млрд рублей и обслуживает более 50 городских маршрутов, а её парк насчитывает около 500 автобусов МАЗ на газомоторном топливе.
Кроме того, дочерняя структура компании — «Самара Авто Газ» — расширила географию на Тульскую область. Там с начала 2026 года работает отдельный филиал «САГ Тула», который обслуживает 46 маршрутов. При этом самарский перевозчик продолжает работу и в родном регионе, где в конце 2025 года заключил три контракта на 506 млн рублей.
UPD: В тексте уточнена информация о победителе торгов — компания ООО «СамараАвтоГаз».
