В Сургуте завершились все торги на обслуживание городских автобусных маршрутов, результатом которых стало кардинальное перераспределение рынка пассажирских перевозок общим объемом 3,3 млрд рублей. По итогам 21 конкурса самый крупный контракт стоимостью 1,7 млрд рублей с самыми рентабельными 11 маршрутами достался компании из Самары — «СамараАвтоГаз». Подконтрольное администрации города АО «СПОПАТ», уступившее свои линии самарскому перевозчику, получило контроль над 17 контрактами на сумму 1,5 млрд рублей, полностью консолидировав нишу, которую прежде занимали локальные игроки. Прежние независимые операторы фактически оказались вытеснены с рынка — лишь одна из компаний смогла удержать три небольших контракта, но ценой критического для себя снижения стоимости.
Примечательно, что еще до публикации официальных итогов остальных 20 конкурсов (после победы самарской компании) городские власти активно успокаивали горожан, заверяя, что привычные «спопатовские» автобусы в любом случае останутся на улицах Сургута. Однако теперь, когда результаты торгов обнародованы, стала очевидна реальная цена сохранения этого присутствия. Ради удержания муниципального перевозчика на рынке город фактически пожертвовал местным частным сектором: в результате проведенных конкурсов из Сургута полностью вытесняются локальные и тюменские частные автопредприятия. Потеряв свои традиционные и наиболее доходные линии в пользу самарского игрока, АО «СПОПАТ» компенсировало объемы за счет поглощения чужой ниши. По оценкам профильных экспертов, эти 17 новых контрактов характеризуются существенно более низкой рентабельностью, что потребует от муниципального оператора серьезной адаптации бизнес-модели.
Единственный же удержавшийся частник в лице АО «СПАТО» смог забрать лишь три контракта общей стоимостью около 62 млн рублей на обслуживание маршрутов № 111, 112 и 119. Чтобы сохранить это минимальное присутствие в городе, перевозчик пошел на критический для бизнеса шаг, уронив начальную цену на торгах в среднем на 58%. Столь сильное снижение, по мнению участников рынка, ставит под сомнение будущую операционную эффективность и окупаемость этих линий.
Особое внимание аналитиков привлекла нетипичная для конкурентных процедур солидарность участников в ходе торгов за последние 20 лотов. Несмотря на то, что на каждый контракт претендовали от четырех до шести компаний, во всех случаях два участника подавали заявки с зеркальным и строго фиксированным процентом снижения начальной цены — 13,64% и 11,11% соответственно. Данная пропорция сохранялась во всех закупках без исключения, независимо от конкретного маршрута и цены. Инсайдеры рынка уточняют, что компания «СамараАвтоГаз» принимала участие во всех закупках, и именно эта иногородняя структура выступала автором гомогенного дисконта в 11,11%.
В четырех конкурсах один из участников заявлял дисконт свыше 25%, однако победа была присуждена муниципальному перевозчику, набравшему большее количество баллов по неценовым (квалификационным) критериям. По мнению собеседников издания, подобная однородность ценовых стратегий в сочетании с итогами оценки квалификации дает основания ряду участников рынка выдвигать версии о возможной предварительной координации действий. В экспертном сообществе не исключают, что наблюдаемая конфигурация торгов может интерпретироваться как маркер вероятного согласования подходов к распределению маршрутной сети.
Начало перевозок по новым договоренностям — 1 декабря 2026 года, контракты заключаются на два года.
Напомним, что на данный момент на рынке пассажирских перевозок Сургута помимо АО «СПОПАТ» представлены семь игроков: шесть сургутских компаний и одно тюменское предприятие. Крупнейшим из них является ООО «Центр», которое до проведения нынешних торгов обслуживало второй по объемам финансирования и количеству маршрутов лот. Если ориентироваться на опубликованные итоги конкурсов, привычные сургутянам синие автобусы этого перевозчика исчезнут с маршрутов № 17, 26, 32 и 49 (стоимость данного лота составляет 600,5 млн рублей). Положение местных частных компаний усугубляется и условиями ранее заключенного флагманского контракта с «СамараАвтоГаз». Прямой запрет на привлечение субподрядчиков и требование выполнять работы исключительно самостоятельно полностью лишают локальный бизнес перспективы войти в проект в качестве соисполнителей и хотя бы частично задействовать свои автопарки.
Об этом говорят и автобусной среде города: по сведениям собеседников, иногородний перевозчик планирует перевезти в Сургут собственные транспортные средства и, по одной из версий, разместить производственную базу в районе Белого Яра. Также собеседники отмечают, что иногороднее предприятие уже озаботилось поиском водительских кадров на местном рынке.
До настоящего времени в мэрии Сургута комментировали исключительно перспективы АО «СПОПАТ», которое за счет масштабных городских и окружных вливаний (только в 2026 году объем субсидий превысил 480 млн рублей) смогло частично обновить свой автопарк. Будущее же привычных горожанам частных перевозчиков чиновники обходили молчанием. Между тем риски вытеснения локального бизнеса уже приводили к росту социальной напряженности. Так, еще в 2024 году, когда исполнителем всех контрактов временно стало АО «СПОПАТ», угроза ухода с рынка компании «Центр» спровоцировала публичный резонанс. Проблема активно освещалась в медиапространстве, сопровождалась серией одиночных пикетов руководителя автопредприятия и завершилась передачей тысяч подписей жителей на имя губернатора Руслана Кухарука, занимавшего тогда пост врио главы региона.
Несмотря на победу в 17 конкурсах, предопределенной эксперты называют и судьбу муниципального АО «СПОПАТ»: речь может идти о банкротстве или продаже активов предприятия. Тем более, что подобные слухи появились задолго до «передела» — когда СМИ предрекали предполагаемую покупку «СПОПАТ» компанией «Домтрансавто» (владелец – «СамараАвтоГаз»).
Напомним, что экспансия на рынок автоперевозок ХМАО со стороны «СамараАвтоГаз» началась еще при экс-губернаторе Наталье Комаровой. Тогда «Домтрансавто» (100%-я дочерняя структура самарского предприятия), зарегистрированная в подмосковном Домодедово, победила в конкурсах на автобусные перевозки в Нижневартовске — общая сумма госзаказа превысила 8 млрд рублей. Приход «варягов» тогда не обошелся без скандала. Новый перевозчик получил в аренду автобусы, которые власти ХМАО приобрели у самарской компании «АвтоМАЗ» (сумма сделки превысила 3 млрд рублей, торги не проводились — речь шла о закупке 165 автобусов). Все транспортные средства, приобретенные за счет бюджета региона, тогда передали Нижневартовску, вопреки ожиданиям — Сургут тогда нуждался в новых автобусах наиболее остро из всех муниципалитетов, а АО «СПОПАТ» (основной перевозчик) испытывало финансовые сложности. Позже к сделке властей появились вопросы у силовиков: по версии следствия, чиновники организовали закупку 165 пассажирских автобусов по завышенной стоимости, техника не соответствовала условиям контракта, а ущерб бюджету региона оценивался более чем в 560 млн рублей. Уголовное дело в 2026 году было направлено в суд, но в сентябре возвращено прокурору.
В тот период ходили слухи и о готовящимся заходе компании на рынок Сургута, однако, по верси источников, экс-глава города Андрей Филатов тогда «отстоял» муниципальных перевозчиков, результаты нынешних сургутских конкурсов показывают, что нынешний мэр Максим Слепов такую принципиальность проявлять не стал. Первый и самый крупный лот на 11 (из 34) маршрутов власти города отыграли ранее. Контракт стоимостью 1,7 млрд рублей заключили с компанией «СамараАвтоГаз». Результаты по остальным конкурсам появились позднее.
Недавно стало известно о том, что «СамараАвтоГаз» выиграло оба контракта на перевозки в Ханты-Мансийске. Контракты заключены 6 октября на общую сумму 5,67 млрд рублей со сроком исполнения до конца 2031 года. Таким образом, под контролем компании полностью оказались два муниципалитета – столица и Нижневартовск и более половины сургутского рынка.
«Домтрансавто» на 100% принадлежит самарской компании ООО «СамараАвтоГаз». Основным владельцем является Александр Судаков, который также контролирует и другие транспортные активы. Именно этот самарский перевозчик известен тем, что в своё время сменил обанкротившееся муниципальное предприятие в Самаре. Сама «СамараАвтоГаз» ранее фигурировала в транспортных реформах Санкт-Петербурга и Подмосковья.
