Администрация Сургута, несмотря на дефицитный бюджет, рассчитывает обеспечить себе масштабное медийное присутствие на экранах телевизоров горожан в 2027 году. Комитет информационной политики города объявил две крупные закупки, чтобы закрепить за чиновниками ежедневное эфирное время в прайм-тайм местных телепрограмм. На «информационное сопровождение» деятельности властей из местного бюджета планируется потратить в общей сложности более 40 млн рублей. Эти средства распределили между двумя тендерами, один из которых уже находится на стадии подписания контракта с единственным участником, а второй — на этапе приема заявок. При этом, как выяснил корреспондент «Фактологии», изучив конкурсную документацию, за огромные деньги налогоплательщиков чиновники покупают не просто хронометраж, а полную лояльность и «стерильное» информационное пространство. В технических заданиях обеих закупок прописан прямой и жесткий цензурный запрет: исполнителю категорически не допускается распространять любые сведения и высказывания, которые могут негативно отразиться на деловой репутации и имидже властей Сургута. Журналистов обяжут работать исключительно на «формирование благоприятного общественного климата».

• Первый лот за 18,9 млн рублей: гарантированные минуты в начале новостей и трансляция с воздуха

Первый электронный аукцион с начальной стоимостью 18,9 млн рублей уже признан несостоявшимся, однако без лояльного телеканала мэрия не осталась. На конкурс была подана всего одна заявка от участника, данные которого не раскрываются. Конкурсная комиссия признала документы соответствующими требованиям, и контракт будет заключен по максимальной цене без единой копейки скидки.

В рамках этого лота сургутские чиновники закупают в общей сложности 2 990 минут чистого телевизионного эфирного времени (почти 50 часов). Сюда входят 1 175 минут оригинальных новостных сюжетов и еще столько же минут их повторов, а также 200 минут оригинальной итоговой аналитики и еще 200 минут её повторных трансляций.

Условия контракта жестко регламентируют как сетку вещания, так и техническую сторону производства материалов. Так, по запросу мэрии сюжеты о ее деятельности должны выходить строго в первые 10 минут основного выпуска новостей — в самый прайм-тайм с 18:00 до 22:00. В классической журналистике эти позиции традиционно занимают самые важные и резонансные события дня, а место сюжета в выпуске определяется исключительно его общественной значимостью. Однако в данном случае приоритет в эфире гарантирован чиновникам заранее и на коммерческой основе — независимо от реальной повестки дня и актуальности информации.

Особые требования заказчик предъявляет к освещению июньских мероприятий в честь Дня города. В июне 2027 года победитель торгов обязан организовать прямую трансляцию ключевого праздничного события длительностью не менее 60 минут, которую позже пустят в повтор. Мэрия прописала детальный технический райдер для этого эфира: многокамерная съемка не менее чем с четырех ракурсов, стереозвук, графическое оформление и обязательное привлечение дронов для профессиональной аэровидеосъемки городских площадей.

• Второй лот за 22 млн рублей: интерактивы с мэром

Пока первый контракт готовится к подписанию, администрация выставила на торги второй лот со стартовой ценой 22 млн рублей, прием заявок по которому открыт до 13 ноября. За эту сумму власти планируют приобрести ровно 2 640 минут (или 44 часа) эфирного времени. Этот объем включает 740 минут оригинальных новостей в будни и 1 480 минут их повторов, 100 минут еженедельной аналитики по выходным с обязательным двухкратным повторением (еще 200 минут), четыре интерактивные программы общей продолжительностью 40 минут, а также 80 минут их повторных показов.

Специфика этого лота — четыре полноценные интерактивные программы длительностью не менее 10 минут каждая, главными героями которых станут глава Сургута и высшие чиновники администрации. Тематику передач, вопросы жителей и пул приглашенных спикеров исполнитель обязан заранее согласовывать с комитетом информационной политики.

• Тотальный контроль: цензура по часам и диктат видеоряда

По мнению экспертов, информационные контракты Сургута полностью исключают понятие независимой журналистики. Механизм предварительного контроля содержания телепрограмм жестко прописан в документации к обоим лотам. Согласно условиям, редакция обязана отправлять готовые тексты и видео будущих телесюжетов на согласование чиновникам за несколько часов до их выхода в эфир: не позднее чем за 6 часов по новому контракту и за 4 часа по уже разыгранному.

Комитет информационной политики оставляет за собой право утверждать материалы вплоть до того, что финальный вердикт выносится всего за 2 часа до эфира. При этом в документах зафиксирован прямой запрет: выход сюжета в эфир без письменного согласования чиновников (которое они могут прислать просто коротким сообщением в мессенджере или по электронной почте) категорически запрещен.

Более того, в техническом задании обеих закупок заказчик официально закрепил за собой право напрямую определять концепцию и содержание сюжетов: «Заказчик вправе определить цели, задачи освещения мероприятия, видеоряд, иные позиции, которые должны содержаться в видеоматериале», — открыто говорится в техзадании. То есть чиновники намерены диктовать журналистам даже то, какие кадры должны быть в сюжете.

Также в техзадании обеих закупок прямо указано, что помимо соблюдения действующего законодательства о запрете на фейки — «Не допускается распространение сведений, не соответствующих действительности, в отношении деятельности органов местного самоуправления города Сургута, Главы города Сургута, высших должностных лиц Администрации города Сургута и иных должностных лиц» — обслуживающие СМИ обязаны соблюдать гораздо более широкие и размытые требования. Телеканалам официально запрещено допускать любые «высказывания, негативно отражающиеся на имидже города», а их публикации «не должны наносить вред деловой репутации Заказчика».

Медиаэксперты подчеркивают: формулировка о «нанесении вреда репутации» и «негативном отражении на имидже» фактически накладывает вето на абсолютно любую законную критику со стороны журналистов. Сюжет о нечищеных дорогах, прорыве теплотрассы или сорванных сроках ремонта школы юридически наносит вред «имиджу и репутации» администрации, даже если каждое слово в нем является чистейшей правдой.

Разделение медийного бюджета Сургута на две крупные закупки общей стоимостью почти 41 млн рублей позволит администрации занять эфирное время сразу двух разных телеканалов. В итоге в 2027 году жители Сургута получат полностью скоординированную, профинансированную из их же карманов и тщательно очищенную от любого негатива картину городской жизни.