Власти Ханты-Мансийского автономного округа впервые за многие годы решили оптимизировать свои расходы на организацию отдыха и оздоровления детей. Предложение об этом было вынесено на заседание думы Югры.
Полномочия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) переданы на муниципальный уровень. При этом округ ежегодно обеспечивает финансированием приобретение путевок в лагеря с круглосуточным пребыванием для 5% детей. Однако власти ХМАО предложили сократить эту долю до 3,95% детей. Чиновники объяснили свое решение пандемией и запуском на федеральном уровне программы детского туристического кэшбэка.
Не все депутаты поддержали такое предложение окружных властей.
- «Данным законопроектом предлагается изменить расчетную долю детей, которым планируется приобрести путевки в организации отдыха и оздоровления, в лагеря с круглосуточным пребыванием – с 5% до 3,95%. Фактически произошло уменьшение на 1% детей от 6 до 17 лет, которые фактически будут законодательно лишены выездного отдыха за счет средств бюджета ХМАО. Это почти три тысячи детей. До каких пор будут ущемляться права детей на полноценный отдых и здоровое развитие?» – поинтересовался депутат Таги-заде Халид Боюкага оглы.
Директор департамента образования ХМАО Алексей Дренин заявил, что никто права детей не ущемляет. «Все дети будут обеспечены услугой летнего отдыха и оздоровления. Охват этой услугой будет не менее 98% детей – это более 220 тысяч человек. В данном случае решение, котором мы инициируем, обусловлено исключительно сложившейся практикой», – отметил он.
Глава департамента пояснил, что из-за пневмонии в 2020 году был ограничен выезд детей за территорию Югры, а с 2021 года по 1 января 2024 года действует постановление главного санитарного врача России, в котором установлены ограничения по использованию мощностей объектов в связи с COVID-19 – не более 75% от проектной вместимости. По его словам, из-за этого в прошлом году услугой смогли воспользоваться из 14 тысяч детей всего 8 789 ребенка, или 3,14% вместо 5%.
«Просто не было предложений на рынке, не было куда отправлять. Мы деньги вернули в бюджет. Сейчас мы предлагаем заложить 3,95%. Это наш мониторинг рынка. Мы понимаем, что максимальное количество ребят, которых мы отправим на отдых за пределы региона, в этом году составит 11 тысяч человек. И примерно на этом уровне будет до того момента, пока не прекратит действовать постановление главного санитарного врача. Поэтому в данном случае речь идет исключительно об оптимальном планировании», – сказал он, добавив, что, сокращая долю детей, власти в ближайшее время намерены увеличить нормативы стоимости путевок на 30%.
- Выслушав Дренина, депутат Алексей Савинцев отметил, что решение властей противоречит инициативе президента РФ Владимира Путина по запуску программы детского туристического кэшбэка. «Считаю вашу инициативу неправильной. Экономия неуместна. Если деньги останутся, их можно вернуть в бюджет», – сказал он, отметив, что многие родители, не входящую в категории льготников, не могут воспользоваться кэшбэком, так как не имеют возможностей приобрести за свой счет путевку для ребенка. «Вы, видимо, считаете, что на детском отдыхе экономить можно, а на льготах для нефтяников – нет. И это в Год здоровьесбережения!» – возмутился депутат.
Народные избранники также высказали мнение, что властям такого богатого региона нужно расширять формы поддержки семей с детьми, в частности, по организации летнего отдыха, а не искать возможности для оптимизации таких расходов. По их словам, к ним частно обращаются семьи с детьми, которые не попадают в число льготников, но не могут позволить коммерческие путевки, тем более, в пандемию, когда цены растут на все, а доходы только падают.
Однако Алексей Дренин к такому повороту дискуссии не был готов. Выслушав депутатов, он лишь спросил сидящих рядом коллег-чиновников: «Они что, вообще не слышат?»
В ходе голосования четыре депутата высказались против инициативы окружных властей. Еще один народный избранник воздержался. Так как остальные 27 депутатов проголосовали “за”, законопроект был принят.
