Сроки строительства еще одного комплексного межмуниципального полигона твердо-коммунальных отходов в Ханты-Мансийском автономном округе могут быть сорваны. Как сообщил директор департамента промышленности ХМАО Кирилл Зайцев, компания «Комплекс переработки отходов “Югра”» (входит в ГК «Террикон»), которая по концессионному соглашению должна до октября 2023 года построить первую очередь полигона ТКО для Нягани и поселений Октябрьского района, до сих пор не смогла получить положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию.
Тема строительства полигона была поднята на заседании думы ХМАО, где депутаты попросили окружное правительство прокомментировать, как чиновники будут решать вопрос с мусором в Нягани, если будет закрыт действующий полигон. Напомним, накануне в суд поступил иск транспортной прокуратуры о закрытии в Нягани полигона из-за скопления на свалке птиц, которые создают угрозу безопасности воздушных судов, осуществляющих взлет и посадку в местном аэропорту.
- «То есть сегодня возникает угроза закрытия этого полигона, о чем говорится уж более 10 лет. А строительство нового полигона так и не началось. Как дальше будем работать? Куда будут вывозить мусор городские службы ЖКХ», – поинтересовался депутат Александр Мещангин.
Кирилл Зайцев не ответил на вопрос, куда будет возиться мусор, если суд примет положительное решение по иску. Но сообщил некоторые подробности по реализации проекта по строительству нового полигона. Из них следует, что активная стадия еще даже не начиналась.
«Зашли в госэкспертизу с разработанной проектно-сметной документацией. В январе этого года получили ряд замечаний, собственно, поэтому проект был отправлен на доработку. И до июня месяца концессионер планирует устранить и повторно зайти с устранёнными замечаниями на экспертизу», – сказал Зайцев, отметив, что срок ввода полигона в 2023 году.
Напомним, концессионное соглашение было заключено 29 сентября 2020 года. По нему срок разработки проектной документации и получения концессионером заключения государственной экспертизы проектной документации и заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта не должен превышать 12 месяцев с момента предоставления концессионеру земельных участков. Однако уж понятно, что он нарушен. Всего на возведение первой очереди полигона концессионеру дается три года – до октября 2023 года. Это значит, что на само строительство у концессионера останется чуть более года. Как он уложится в столь сжатые сроки, непонятно.
В Югре на данный момент не сдан ни один межмуниципальный полигон. Даже объект в Нефтеюганском районе, который с 2017 года создает ООО «Ресурсосбережение ХМАО» (с недавнего времени стало называться «Ситиматик-Югра» – входит в группу «Ситиматик, бывшее АО «Управление отходами»). Чиновники обещали, что столь необходимый муниципалитетам полигон будет сдан в конце 2020 года, однако этого не случилось до сих пор.
Власти ХМАО публично не объясняют причины нарушений договоренностей со стороны частного партнера. Но кулуарно подписывают допсоглашение к Концессионному соглашению, по которому меняют сроки строительства первой очереди, растягивая их (с 2018 по 2021 годы). Также вносят изменения в параметр по предельному объему инвестиций концессионера. О прозрачности этих переговоров можно судить по тому, что на сайте департамента нет никаких документов по этому поводу, в том числе и первоначального текста концессионного соглашения, подписанного сторонами. Из отчета компании за 2020 год следует, что строительство должно было завершиться в 2021 году. Но пока объект так и не сдан.
К слову, в 2019 году ООО «Ситиматик-Югра» застраховало свою ответственность за нарушение обязательств по концессионному соглашению по нефтеюганскому полигону.
Добавим, что стоимость проекта по созданию полигона в Нефтеюганском районе составляет 1,1 млрд рублей, из них 224 млн рублей из бюджета ХМАО были выделены концессионеру еще в 2018 году.
На протяжении долгого времени окружные власти, в том числе сама губернатор Наталья Комарова, обещают построить в рамках концессионных соглашений пять межмуниципальных полигонов в Югре. В последний раз чиновники заверяли, что все они появятся до 2025 года.
