Власти Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) практически не приступили к реализации плана по заимствованиям на 78,3 млрд рублей для финансирования дефицита бюджета. Согласно данным департамента финансов региона, на 1 августа 2025 года кассовый разрыв пока покрывается исключительно за счет возврата выданных ранее бюджетных кредитов и использования остатков на счетах.
Ключевые источники финансирования, на которые при принятии бюджета делали ставку власти, — размещение государственных ценных бумаг и привлечение кредитов от банков — пока не работают. По статьям, связанным с этими инструментами, зафиксировано нулевое исполнение. Это означает, что не размещено ни одной облигации на запланированные 20 млрд рублей и не привлечено ни одного кредита на 41,5 млрд рублей. Столь низкая активность на долговом рынке может говорить о выжидательной позиции властей, ожидающих более благоприятной конъюнктуры, либо о наличии иных, не отраженных в отчете, временных источников ликвидности.
В отсутствие внешних заимствований текущий кассовый разрыв власти региона покрывают за счет внутренних операций.
Основной приток средств обеспечен возвратом бюджетных кредитов, выданных ранее другим бюджетам — 1,6 млрд рублей. Но при этом сами власти Югры выдали новых кредитов на 1,5 млрд рублей. В итоге сальдо этих операций дало положительные 90,8 млн рублей.
Наибольший же вклад вносит чистое уменьшение остатков средств на счетах на сумму 313,9 млн рублей, что указывает на использование накопленных ранее резервов для финансирования текущих расходов.
Таким образом, фактические поступления от всех источников составили лишь 405 млн рублей при утвержденном годовом плане в 78,3 млрд рублей — исполнение плана на отчетную дату не достигает и 1%.
Сложившаяся картина демонстрирует осторожный подход казначейства к управлению бюджетными потоками. Власти предпочитают использовать имеющиеся в распоряжении инструменты — возврат долгов и свободные остатки, — откладывая выход на долговой рынок, чтобы не платить высокие проценты по кредитам и облигациям.
Дальнейшая динамика будет зависеть от исполнения бюджета по доходам и изменения рыночных условий, которые могут побудить правительство округа начать реализацию своей долговой программы.
Отметим, что на предстоящем 24 сентября заседании думы депутаты рассмотрят поправки в бюджет. В случае их принятия дефицит бюджета на 2025 год уменьшится с 78,3 до 65 млрд рублей. В связи с этим власти пересмотрели свой план по привлечению коммерческих кредитов, снизив его объем с 41,5 до 37 млрд рублей.
