В Совете Федерации стартовали Дни Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. И первым же залпом стало расширенное заседание комитета по делам Севера, где губернатор Руслан Кухарук представил новую стратегическую цель региона — комплексное развитие его арктических территорий.
Речь идет о Белоярском и Березовском районах, которые с марта 2024 года официально вошли в состав Арктической зоны РФ. Это не просто смена вывески, а доступ к целому ряду федеральных мер поддержки. Теперь, как подчеркнул губернатор, на эти территории распространяются все федеральные «плюшки» — от преференций для бизнеса и «арктического гектара» до ипотеки под 2%, к которой Югра, не скупясь, добавила свои 600 тысяч рублей на первоначальный взнос — щедрость, достойная нефтяного края!
Губернатор Кухарук, человек с виду спокойный и системный, выложил на стол сенаторов программу развития арктических территорий на 8 миллиардов рублей и скромно намекнул, что для настоящего прорыва нужны три вещи: мост через Обь в Октябрьском районе и две автомобильные дороги, которые свяжут Югру со Свердловской областью и Ямалом. Цена вопроса — десятки миллиардов. Без федерального участия — никуда.
И здесь федеральный центр, обычно скупой на публичные обещания, сделал несколько знаковых заявлений.
Первым взял слово статс-секретарь — заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Антон Басанский. Он напомнил о масштабных федеральных планах для всего арктического пояса: «Правительством 27 октября были приняты долгосрочные планы комплексного развития 15 агломераций. Они предусматривают создание и реконструкцию более 500 объектов инфраструктуры с общим объемом инвестиций порядка 2,9 трлн рублей, 60% из которых — внебюджетные источники». Аналогичную работу, по его словам, предстоит проделать и для опорных населенных пунктов Югры. Конкретикой стало обещание включить в федеральный план и построить за счет федерального бюджета новый Дом культуры в поселке Березово, сообщив, что нынешнее здание, служащее 22 тысячам человек, изношено на 66%.
Затем представитель Минэкономразвития Вячеслав Сорокин, высоко оценив экономические показатели округа, внес ясность в правила игры. Он обратил внимание на предлагаемую реконструкцию аэродромной части Нижневартовска, отметив, что в комплексном федеральном плане этого объекта пока нет. «Поэтому было бы важно, если мы это мероприятие оставляем, провести работу по включению объекта в федеральную схему территориального планирования и пройти соответствующую оценку эффективности расходов бюджетных средств», — уточнил он. Чиновник также поддержал развитие инфраструктуры в 9 опорных населенных пунктах ХМАО, но задал вопрос о двух других, пока не включенных в этот список: «Здесь нужно внимательно посмотреть на эффективность расходов и приоритеты, которые у нас есть». Ключевой стала его просьба к региону срочно синхронизировать свои планы развития с федеральными схемами.
А представитель Росавтодора Константин Потанин и вовсе заявил, что готов «идти в Минэк» лоббировать ключевые для региона мост и дороги. Правда, с оговоркой: проекты «достаточно капиталоемкие» — мост тянет на 70 миллиардов, дороги — более чем на 10 млрд, и для их продвижения необходимо собрать обоснованную базу. Но фраза «мы готовы идти в Минэк, чтобы обосновать их необходимость» прозвучала как публичное обязательство. Что, впрочем, и понятно: на комитетах СФ просто так не говорят, что готовы идти в Минэк — особенно когда речь идет о суммах, сравнимых с бюджетом иного региона.
Но главный драматический момент обеспечил вице-спикер Совета Федерации Владимир Якушев, бывший губернатор Тюменской области, чьи сети и связи в регионе прочнее арктического льда. Сначала он жестко поднял вопрос о расчетах за уже построенный южный обход Сургута с мостом через Обь. «Просто там же надо понимать, что у нас же не так много подрядчиков осталось такого уровня, и, соответственно, у них же сегодня кассовый разрыв серьезный», — с ходу расставил акценты сенатор. И заключил: «Поэтому предлагаю нам в постановлении по этому объекту отдельно тоже прописать поручение и на контроль соответственно взять эту историю». Речь шла о 4 миллиардах рублей, которые федеральный центр до сих пор не перечислил региону за досрочно введённый объект. Любопытно, что подрядчиком выступал «Мостострой-11» — компания, исторически тесно связанная с тюменским истеблишментом, который Владимир Якушев когда-то возглавлял.
А затем, словно переходя от частного к общему, сенатор дал губернатору Кухаруку недвусмысленный совет: «Сильно-то не скромничайте». И расшифровал: за внешним благополучием Югры скрываются серьезные проблемы: «нефтянка серьёзно провалилась», теперь и у этого богатого региона возможны кассовые разрывы. Якушев наставивал: об этом нужно говорить прямо. Это был даже не совет, а стратегическая установка: «Ребята, вы здесь не для того, чтобы хвастаться арктическими планами. Вы здесь, чтобы просить. И мы вам поможем, но вы должны громко о себе заявить».
Похоже, что следующие выступления губернатора Югры в Совете Федерации будут куда менее церемонными и более требовательными. Арктика — Арктикой, но кассовые разрывы ждать не будут.
