В 2025 году администрация Сургута передала под жилую застройку пять земельных участков. При этом конкурсная процедура была проведена лишь для одного из них, остальные четыре были предоставлены девелоперам без торгов.
Единственным лотом, вынесенным на аукцион «по продаже права на заключение договора аренды земельного участка», стала территория в районе Пойма-1 площадью 103 тыс. кв. метров. Согласно условиям, победитель обязан не только возвести жилой квартал, но и построить школу и детский сад. Начальная цена составила 75 млн рублей при сроке строительства в 33 месяца.
В борьбе за участок участвовали две компании. Победу одержало ООО «Управляющая компания «Центр Менеджмент» (доверительный управляющий закрытым паевым фондом «Сибпромстрой Югория»), предложившее 101 млн рублей. Конкурент, ООО «Специализированный застройщик «Автор» из Ханты-Мансийска, остановилось на отметке в 99 млн рублей.
Как сообщил представитель победившей компании, соучредитель Николай Сторожук, «Сибпромстрой» также за свой счет запроектирует мост через протоку Бардыковка и благоустроит набережную. Помимо этого, компания берет на себя проектирование отдельного выезда от Поймы-1 на Югорский тракт.
Остальные четыре участка были переданы в рамках специального механизма, пояснил директор департамента архитектуры и градостроительства Сургута Иван Сорич. Они предоставлены «для реализации прав участников долевого строительства» — в обмен на достройку проблемных объектов.
Так, участок в Пойме-4 площадью 222 тыс. кв. метров, а также два участка в микрорайоне 51 (19 и 12,7 тыс. кв. метров) получила компания «Брусника». Еще один участок площадью 105 тыс. кв. метров в 50-м микрорайоне был передан компании «ДСК-1» для завершения строительства двухуровневого паркинга у ЖК «Возрождение».
Возможность получения земли без торгов была предусмотрена для строителей в ХМАО с 2019 года. Этот компенсационный механизм, инициированный при прежнем губернаторе Наталье Комаровой, стал ответом на скандал с обманутыми дольщиками нескольких жилых комплексов компании «Северстрой». Власти решили стимулировать застройщиков к завершению проблемных объектов, предоставляя им в качестве компенсации новые земельные участки. Позднее данная практика была распространена не только на Сургут, но и на Нефтеюганск. При этом конкретные проекты по передаче земли в обход торгов согласовывались с прокуратурой ХМАО, которая для таких случаев ввела специальную формулу, призванную обеспечить соразмерность между затратами инвестора и предоставляемой ему компенсацией.
Вместе с тем, после передачи участков, компании-подрядчики вышли к властям с инициативой изменить первоначальные условия, что спровоцировало новый виток дискуссий. Речь идёт о поправках в генплан, разрешающих повышение этажности в уже переданных проектах — квартале «Пойма-4» («Брусника») и микрорайоне 50 («ДСК-1»). Согласно документам, зоны планируемой застройки были изменены с «мало- и среднеэтажной» на «многоэтажную» с пропорциональным увеличением мощности социальной инфраструктуры. Например, в «Пойме-4» это означает расширение детского сада со 200 до 350 мест, школы с 550 до 1125 и строительство дополнительного сада на 175 мест.
На публичных слушаниях жители прилегающих территорий выступили резко против, указывая на риски перегруженности существующей инфраструктуры и транспортного коллапса. «Если такие изменения внесут, мы будем обжаловать их в суде. Там нет инфраструктуры. Обещают, что появится, но жить там будет невозможно», — заявила одна из участниц публичных слушаний при обсужении запроса «Брусники» по этажности в Пойме-4.
Особую остроту дискуссии придал вопрос экономической обоснованности. Горожане напрямую усомнились в соразмерности уже выполненной работы и новых преференций, напомнив, что изначальная стоимость участков рассчитывалась по согласованной с прокуратурой формуле. «“Брусника” достроила паркинг и получила компенсацию. Какая необходимость ещё и этажность увеличивать?» — прозвучало на слушаниях. Другая жительница отметила: «Затраты на достройку паркинга и недостроенного жилого дома — разные. Возможно, затраты “Брусники” и запрашиваемая теперь высокая этажность — не совсем сопоставимы?» Инициатива властей по изменению правил игры задним числом поставила под вопрос изначальный принцип справедливой компенсации, заложенный в самой процедуре. При этом, несмотря на протесты, данные поправки в правила землепользования и застройки были городскими властями утверждены.
