Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа утвердило порядок компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, пострадавшим в результате террористического акта, а также при пресечении теракта правомерными действиями. Документ впервые системно описывает весь механизм — от круга получателей и размеров выплат до процедуры их назначения и последующего возмещения расходов региона из федерального бюджета.
Решение принято на фоне сохраняющейся угрозы атак беспилотников на территории автономного округа. Напомним, 9 сентября беспилотники впервые достигли объектов в арктической части Уральского федерального округа: в Новом Уренгое была отражена атака БПЛА на один из производственных объектов газовой столицы. В результате падения обломков возникло возгорание, жертв и пострадавших нет. Губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов по итогам оперативного совещания с силовым блоком констатировал, что угроза сохраняется, и призвал не ослаблять внимание к защите критически важных объектов и обеспечению безопасности населения.
До сих пор на уровне ЯНАО действовал лишь порядок возмещения средств резервного фонда, тогда как отдельного утверждённого регламента выплат по террористическим рискам не существовало. Новый документ синхронизирует региональные правила с федеральными и определяет, кто может претендовать на компенсации.
Право на выплаты получают граждане России, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в стране, а также зарегистрированные в России юридические лица и индивидуальные предприниматели. Обязательное условие — ущерб должен быть причинён на территории автономного округа. Максимальные суммы единовременных пособий достигают 1,57 млн рублей на каждого погибшего, распределяемых в равных долях членам семьи. При тяжком вреде здоровью или вреде средней тяжести выплата составляет 627 тыс. рублей, при лёгком — 313,5 тыс. рублей. Граждане из числа заложников, не получившие вреда здоровью, могут рассчитывать на 156,7 тыс. рублей.
Финансовая помощь при утрате имущества первой необходимости предусмотрена в размере 78,3 тыс. рублей при частичной утрате и 156,7 тыс. рублей при полной. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при утрате имущества могут получить 300 тыс. рублей. Выплаты производятся однократно и не зависят от страховых возмещений по договорам страхования, при этом граждане и бизнес, имеющие право на компенсации по нескольким основаниям, могут получить их по каждому из них. Компенсации не учитываются при определении права на иные меры социальной поддержки из окружного бюджета.
Сроки обращения за выплатами различаются в зависимости от основания. По пособиям членам семей погибших и пострадавшим по здоровью заявление можно подать в течение 12 месяцев со дня гибели гражданина или совершения теракта. По пособию заложникам и финансовой помощи при утрате имущества этот срок сокращён до 6 месяцев. Заявление подаётся в департамент социальной защиты населения ЯНАО лично, через МФЦ, почтой или через Единый портал госуслуг.
Факт проживания в зоне теракта и факт утраты имущества устанавливает специальная комиссия, создаваемая департаментом региональной безопасности ЯНАО. Решение о назначении выплаты принимается в течение 5 рабочих дней по единовременным пособиям и 10 рабочих дней по финансовой помощи. Источником финансирования выступает резервный фонд правительства ЯНАО. Регион может возместить произведённые расходы из резервного фонда правительства России в соответствии с федеральными правилами. Для этого формируются списки получателей, которые согласуются с УМВД, территориальным органом безопасности и департаментом финансов, после чего утверждаются губернатором и направляются в МЧС.
При выявлении недостоверных сведений, повлёкших необоснованное получение средств, уполномоченный орган направляет требование о возврате выплаты. Вернуть деньги необходимо в течение 30 календарных дней, при отказе взыскание производится через суд. Постановление также вносит изменения в действующий порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда ЯНАО, расширяя перечень оснований для выделения средств на компенсации в случае терактов.
