Власти Ханты-Мансийского автономного округа намерены ужесточить требования к муниципальным заявкам на капитальный ремонт объектов с софинансированием из федерального бюджета. Поводом для изменения подхода послужила ситуация, при которой уже одобренный федеральным центром объект оказался под угрозой срыва сроков контрактации, что вновь может привести к попаданию региона в «красную зону» у федеральных коллег.

Ключевым триггером для пересмотра подходов стала ситуация с Октябрьским районом. Заявка на капитальный ремонт Дома культуры в поселке Сергино получила федеральное финансирование еще в прошлом году. Однако теперь этот объект стоимостью около 10 млн рублей (из которых 3 млн — средства федерального бюджета) создает для округа репутационные риски: как сообщил глава Сергей Заплатин, из-за отсутствия согласованной экспертизы проектно-сметной документации не успевают заключить контракт до 1 апреля, что является жестким требованием федеральных правил.

Как отмечает собеседник, знакомый с ситуацией, федеральные ведомства отслеживают реализацию проектов в регионах в режиме реального времени, и отсутствие контрактации становится поводом для жестких отчетов. Но кроме репутационных рисков есть и финансовые — нарушение ключевых условий ведет к потере федеральных денег и в некоторых случаях — к штрафам.

«Условия с федерацией нарушаются, главы спокойно сидят в своих кабинетах, а отстаивать сохранение финансирования в министерствах вынуждены заместители губернатора, а в некоторых случаях и сам глава региона. Вот как в случае с Октябрьским районом — округу придется вести с Минкультом переговоры, чтобы не снимали финансирование. Зачем вообще заявляться на 3 млн, если ты не можешь из года в год выполнить федеральные условия? Чтобы потом на федеральном уровне всем округом краснеть?» — отмечает собеседник.

После разбора этого кейса замгубернатора ХМАО Азат Ислаев указал на недопустимость ситуаций, при которых регион рискует оказаться в «красной зоне» на федеральных штабах вместо того, чтобы профинансировать объекты за счет собственных средств и избежать критики федеральных коллег в части качества управления. Как системную меру профильным департаментам и главам поручено пересмотреть логику заявочных кампаний на федеральное софинансирование.

«Сейчас на федеральном софинансировании находится проект по ремонту крыльца ДК в Нижневартовске. Муниципалитет не способен самостоятельно отремонтировать крыльцо? Пыть-Ях заявился на ремонт подпорной стены. Ну это же локальные проекты с небольшими средствами. Регион обязан показывать более амбициозную повестку в сотрудничестве с федерацией. Лучше сделать 2–3 комплексных проекта — тогда выше вероятность получить в абсолютном выражении больше денег и зайти на более проблемные проекты, которые без помощи действительно сложно реализовать. Поэтому предложено на федеральный уровень выносить крупные комплексные проекты под масштаб госпрограмм, а локальные проблемы решать все же за счет местных бюджетов», — пояснил собеседник предложение окружных властей.