Заместитель губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Огородникова впервые публично предупредила концессионера о возможном расторжении соглашения из-за срыва сроков строительства межмуниципального полигона. Это заявление прозвучало на депутатских слушаниях в думе ХМАО, посвященных итогам реализации нацпроектов в регионе за 2024 год.
После основного доклада депутаты подняли вопрос о выполнении нацпроекта «Экология», в частности, о нереализованных планах по строительству межмуниципальных полигонов. Напомним, что правительство под руководством Натальи Комаровой с 2018 года обещало ввести в эксплуатацию пять таких объектов к 2025 году, однако на сегодняшний день завершен только один. Строительство остальных даже не начиналось несмотря на действующие концессионные соглашения.
Особое внимание депутаты уделили проекту в Нягани, который должны были сдать еще в 2023 году. Для его реализации в сентябре 2020 года департамент промышленности ХМАО и компания ООО «Комплекс переработки отходов «Югра» (входит в корпорацию «Террикон») подписали 25-летнее концессионное соглашение. Однако ни власти, ни подрядчик не смогли выполнить условия контракта в срок, сославшись на сложности с подготовкой участка и необходимость его корректировки из-за роста стоимости строительных материалов и инфраструктурных работ.
«В 2023 году стоимость проекта по полигону в Нягани была пересмотрена. Мы обратились в ФАС за согласованием новой цены, но получили отказ сначала от регионального, а затем и от федерального управления. После этого концессионное соглашение было расторгнуто, проведен новый конкурс, и в конце декабря 2023 года заключен контракт с удвоенным бюджетом — более 2,4 млрд рублей», — пояснял летом 2024 года директор департамента промышленности Кирилл Зайцев.
Тогда же заместитель губернатора Сергей Черняев уточнял, что задание на проектирование уже согласовано. «По графику концессионер планирует завершить строительство первой очереди к концу 2025 года», — отмечал он.
Несмотря на эти заявления, работы так и не начались, а упомянутые чиновники уже покинули администрацию региона.
В связи с этим депутаты вновь подняли вопрос перед новым куратором мусорной реформы в ХМАО. В частности, они поинтересовались у Огородниковой, не рассматривает ли округ отказ от концессий в пользу бюджетного финансирования проектов.
«К сожалению, вы абсолютно правы: полигоны, которые планировалось построить и ввести в эксплуатацию, не были готовы в заявленные сроки. В конце 2024 года мы договорились с Министерством природных ресурсов о переносе сроков на следующую пятилетку. 28 декабря 2024 года была подписана дорожная карта, утвержденная Русланом Кухаруком. В ней детально прописаны мероприятия по каждому объекту», — заявила Огородникова.
Что касается полигона для Нягани и поселений Октябрьского района, то, по словам замгубернатора, власти выполнили все обязательства.
«Мы выделили земельный участок, перевели земли в категорию промышленности. Проектная документация разработана, прошла экологическую и проектную экспертизы, а также ценовую проверку. В мае 2025 года подписано дополнительное соглашение с концессионером о повышении стоимости строительства до 2,3 млрд рублей, предварительно согласованное с ФАС», — уточнила она.
Огородникова подчеркнула, что теперь реализация проекта полностью зависит от концессионера.
«Если в ближайшее время концессионер не приступит к строительству, я признаю соглашение неисполняемым и расторгну его, переведя проект на бюджетное финансирование», — заявила она.
Напомним, что в апреле 2025 года губернатор Руслан Кухарук поставил задачу завершить все проекты по созданию межмуниципальных полигонов до конца 2028 года. Согласно дорожной карте, объект в Октябрьском районе (для Нягани) должен быть введен в августе 2027 года, в Нижневартовском районе — в декабре 2027 года, а в Ханты-Мансийском и Сургутском районах — в декабре 2028 года.