В Ханты-Мансийском автономном округе ситуация со строительством новых школ остаётся напряжённой. По итогам 2024 года власти смогли ввести в эксплуатацию только два учебных заведения, хотя планы были гораздо масштабнее. По мнению депутатов, под угрозой находится и трехлетняя программа: из 17 школ, которые власти запланировали построить к 2028 году, многие, скорее всего, не будут готовы в срок. Особую озабоченность парламентариев вызывает явная нехватка бюджетных средств – выделенные 28 млрд рублей, по их оценкам, не покроют даже текущие строительные обязательства.

На парламентском часе в думе ХМАО директор регионального департамента строительства Александр Фролов рассказал, что в прошлом году из 24 строящихся объектов было завершено лишь два – в микрорайоне Иртыш-2 (Ханты-Мансийск, 1725 мест), в деревне Ушья (Кондинский район, школа-детский сад). При этом школа в Ханты-Мансийске сдана лишь на 900 человек, так как часть корпусов достроить в обозначенные губернатором сроки власти Ханты-Мансийска снова не смогли, но глава депстроя об этом умолчал.

«В 2025 году и плановом периоде 2026–2027 годов предусмотрено финансирование 30 объектов образовательных организаций с общим количеством учащихся 2352 мест. В том числе по восьми объектам запланировано выполнение проектных работ с 2025 по 2026 год», – сообщил Фролов.

Запланировано проектирование школ: в Талинке, Андре, Шапше, две школы в Сургуте (24-й микрорайон и 30А микрорайон) и два объекта в Мегионе (коррекционная школа и школа на 1125 мест). Где ещё будет проектироваться одна школа, Фролов не уточнил.

На 2025 год планируется завершить строительство девять объектов: это школа на 900 учащихся в Когалыме, школа в Урае на 900 учащихся, школа в Белом Яре на 1100 мест, образовательно-культурный комплекс в Хулимсунте, школа в Малом Атлыме, коррекционная школа в Нефтеюганске, средняя школа на 700 учащихся в Берёзово и на 300 учащихся в Приобье, а также окружной лицей информационных технологий в Ханты-Мансийске.

На 2026 год планируется к завершению строительства четыре объекта: две школы на 1500 мест каждая в Сургуте – в микрорайоне 20А и микрорайоне 5А, а также школа №7 в Нягани и школа на 1500 мест в районе СУ-967 в Ханты-Мансийске.

В 2027 году запланировано к вводу четыре новых объекта: коррекционная школа на 250 учащихся в Ханты-Мансийске, школа №5 на 1100 мест в Советском, строительство школы на 1100 мест в 17 микрорайоне Нефтеюганска и школа на 1500 мест в 38 микрорайоне Сургута.

«На данные мероприятия предусмотрено чуть больше 28 млрд рублей», – сообщил Фролов.

• Однако депутаты усомнились, что заложенных в бюджете средств хватит даже на текущие проекты.

«Стоимость строительства одной школы сейчас достигает где-то 3–3,5 млрд рублей. Если мы говорим о 22 объектах, то 28 млрд – это явно недостаточно», – заявил владелец строительной компании «Автобан» Алексей Андреев. Он попросил кураторов строительного блока в правительстве предоставить обоснование финансирования по каждому представленному проекту.

«Если мы заявляем, что 30 школ будет построено, то должна быть соответствующая цифра, либо мы должны говорить, что в будущем планируется выходить с корректировкой бюджета, и будем добавлять средства», – отметил депутат.

Заместитель губернатора Азат Ислаев согласился с претензией депутата. «Принимается, разделяю вашу позицию, информацию надо доработать. Речь идёт, скорее всего, о том, что в работе будет 30 школ на разных стадиях. Надо разделить, сколько в проектировании, сколько заканчиваем. К примеру, Хулимсунт: строительство ведём, я думаю, в ближайшее время, до 1 сентября, обе очереди сдадим, там на проект осталось 30–40 млн рублей. То есть это тоже единица», – пояснил Ислаев.

Он пояснил, что в ближайшие три года четыре школы будут не только спроектированы, но и будет начато их строительство. «Это школа в Советском, школа в Нефтеюганске, школа в Сургуте и коррекционная школа в Ханты-Мансийске. Вот четыре крупные школы у нас в периоде 2025–2027 года обеспечены деньгами на проектирование и строительство под ключ», – сообщил замгубернатора.

Депутаты продолжили высказывать свои опасения. В частности, Андрей Ковальский указал, что в этом году вряд ли удастся сдать школу в Когалыме. «Мы уже понимаем, что её не сдадим однозначно 30 июня. Большие сомнения вызывает и конец года, строительная готовность не та. Будут ли приниматься какие-то решения по подрядчику, по срокам исполнения? Просветите, пожалуйста, хотел бы понимание, что с этой школой, потому что мы начинали её строить много лет назад, но результата нет», – поинтересовался депутат.

• Азат Ислаев признался, что данный проект и для правительства – «определённый ребус».

«То одна ситуация, то другая. Как всё началось с этого памятника культуры, так и, к сожалению, продолжается. Строительство ведётся сегодня с отставанием от графика. Срок перенесён на декабрь 2025 года. Администрация уже такое решение приняла. При всём при этом школу совместными усилиями стараемся вытянуть в этом году. Пока риски есть: с помощью нашей совместной работы уже около 100 человек мобилизовано на школе, но этого недостаточно. Для того чтобы успеть до конца года, надо, чтобы хотя бы 200–250 человек работало. Мы уже на свой уровень взяли задачу по мобилизации людей – просто людей туда отправляем, просим других подрядчиков. Пока всё очень тяжело, но надежда есть, что в этом году с задачей справимся», – пообещал Ислаев.

Аналогичную тему поднял и Александр Сальников, указывая на планы властей сдать в 2026 году школу в 20А микрорайоне в Сургуте. По его мнению, вряд ли удастся их реализовать.

Азат Ислаев подтвердил, что администрация Сургута выходит на расторжение концессионного соглашения с инвестором, и округ будет финансировать школу по договору подряда.

Кроме того, он уточнил, что и школа в 5А микрорайоне Сургута «зависла», и пока в программе её нет. «Срок ввода, если я не ошибаюсь, в феврале 2026 года. Сегодня строительство не ведётся, кроме свайного поля ничего там концессионер не сделал. Никаких перспектив мы по строительству этой школы не видим. Потому что и цена не соответствует, и срок не соответствует. В конце 2023 года по предложению администрации города правительством округа было принято решение об изменении существенных условий концессионного соглашения. Мы и срок продлили, и стоимость увеличили по актуальной государственной экспертизе. Все условия создали, но объект не был запущен, строительство не ведётся», – обрисовал ситуацию Азат Ислаев.

Сергей Елишев поинтересовался, почему в Пыть-Яхе снесли школу №2, признав её аварийной, но другую там так и не построили. «Помимо школы также был снесён культурно-досуговый центр “Факел”. На сегодняшний день пустыри стоят. Никакого разрешения никто не может дать на строительство школ, якобы там охранная зона. Хотя, если взять слева и справа, за это время там появились магазины “Пятёрочка”, какой-то центр. Там же были построены высотные дома “Сибпромстроя”. Почему они строят, а вы не можете?» – поинтересовался депутат.

• Азат Ислаев сообщил, что на сегодняшний день задача неразрешимая именно из-за позиции «Газпрома».

«”Газпром” такое согласование не даст – в охранных зонах магистральных газопроводов прецедента нет ни одного в России. Федеральный закон устанавливает расстояние от магистральных газопроводов, и никуда от этого не уйти… Мы потенциально в Пыть-Яхе готовы финансировать и включать в госпрограмму социальные объекты, но нужны земельные участки с необходимым видом разрешённого использования, чтобы они не были в зоне обременений… Пока вопрос неразрешимый, потому что целые города в России, не только Пыть-Ях, в этих зонах находятся, и ничего строить там нельзя. Как появляются другие объекты, к сожалению, прокомментировать не могу», – сообщил чиновник.

По итогам обсуждения результатов прошлого года и планов на трёхлетку модератор парламентского часа Александр Сальников предложил внести в протокол встречи пункт «об отсутствии положительной динамики в соблюдении сроков ввода общеобразовательных учреждений». Но некоторые его коллеги выступили против такой формулировки, заявив, что все-таки какие-то положительные результаты есть. Так, депутат Владимир Зиновьев отметил передачу УКСу ХМАО полномочий единого заказчика по строительству крупных объектов, а Ринат Айсин вовсе напомнил, что предыдущее правительство делало ставку на провальные концессии, и депутаты «закрывали на это глаза». Обсуждение закончилось тем, что парламентарии согласились убрать спорный пункт, выдав карт-бланш новому правительству на решение одной из самых злободневных проблем округа. В кулуарах, однако, звучат скептические оценки – без существенного увеличения финансирования и жёсткого контроля трёхлетняя программа школьного строительства рискует повторить печальный опыт прошлых лет.