Власти Ханты-Мансийского автономного округа перешли от политики сдерживания миграционного потока к тотальному контролю за уже легализовавшимися иностранцами — по итогам 2025 года количество решений о лишении мигрантов приобретенного гражданства выросло в регионе в четыре раза. Такие данные обнародовал губернатор Руслан Кухарук по следам координационного совещания руководителей силовых ведомств, где обсуждались результаты работы и дальнейшие шаги по стабилизации миграционной обстановки.
Как отметил глава региона, Югра долгое время входила в число субъектов с наиболее высокими показателями миграционного притока, что потребовало выработки системных решений. В прошлом году правительством округа совместно с правоохранительным блоком был разработан и реализуется комплексный план, предусматривающий ужесточение контроля за нахождением мигрантов в различных сферах — от экономики до образования, культуры и спорта, а также усиление надзора за лицами, получившими гражданство РФ, в части исполнения ими воинской обязанности.
Реализация намеченных мер уже приносит результаты. По итогам 2025 года в регионе зафиксировано существенное снижение ключевых показателей миграционного притока. Число иностранных граждан, поставленных на миграционный учет, сократилось на 13%, количество оформленных разрешений на временное проживание уменьшилось в два раза, а выданных видов на жительство — на 34%.
Однако ключевым индикатором ужесточения политики стал четырехкратный рост числа решений о лишении приобретенного гражданства лиц, допустивших нарушения российского законодательства. Эта динамика сигнализирует о принципиальном изменении вектора региональной политики: жесткий контроль теперь распространяется не только на въезжающих, но и на тех, кто уже получил российский паспорт и право на проживание в регионе.
О том, что регион возьмет курс на избавление от недобросовестных мигрантов, Руслан Кухарук заявлял с самого начала своей работы в должности. Еще на прямой линии в 2024 году он говорил, что власти будут избавляться от тех, кто приезжает и нарушает закон. Ту же мысль глава региона развил в ноябре на пресс-конференции по итогам 2025 года. Тогда Кухарук, опираясь на результаты проведенного анализа, констатировал: значительная часть приезжающих в Югру за работой не нацелена на созидательный труд. «Их намерения совершенно другие — пустить здесь свои корни, но не утруждать себя тем, чтобы вносить вклад в экономику нашего региона, нашей страны, — пояснял губернатор. — Многие из этих людей нарушают российское законодательство. Они либо вообще не работают, либо, получив место, покидают его и уходят из поля зрения миграционных служб, а затем попадают в криминальные сводки». От таких, подчеркивал Кухарук, в регионе намерены избавляться последовательно и системно. Озвученные им теперь итоги 2025 года подтверждают, что обещания начали воплощаться в цифры.
Логичным продолжением этой политики стали системные меры по регулированию трудовой миграции — направление, которое глава региона обозначил как приоритетное с первых месяцев работы. Уже в 2024 году, отвечая на запрос жителей об ужесточении миграционной политики, Кухарук инициировал расширение перечня запрещенных для мигрантов видов деятельности. В результате на 2025 год список был увеличен с восьми до 22 направлений: под запрет попали здравоохранение, энергетика, водоснабжение, бытовое обслуживание и финансовые услуги. С 1 января 2026 года в округе вступили в силу новые ограничения. Перечень видов экономической деятельности, где запрещен труд мигрантов, работающих на основании патентов, расширен с 22 до 27 позиций. Под запрет попали курьерские службы, а также сбор дикоросов, рыболовство и оленеводство — сферы, которые губернатор связал с сохранением традиционных укладов.
Параллельно с расширением запретов регион увеличил финансовую нагрузку на работодателей: стоимость авансового платежа за выдачу патента в 2026 году повышена на 30%. Как пояснил Кухарук, это решение призвано скорректировать экономические предпочтения бизнеса, делая наем мигрантов менее выгодным по сравнению с трудоустройством российских граждан и стимулируя работодателей активнее обращаться к внутреннему рынку труда.
Результаты системной работы проявились и в образовательной сфере, где регион также усилил контроль. В феврале стало известно, что в учреждениях среднего профессионального образования Югры по итогам плановой аттестации отчислили четверть студентов, поступивших по иностранным аттестатам. Причиной стали академические задолженности и неуспеваемость. Как сообщили в департаменте образования и науки ХМАО, проверка проводилась в рамках мониторинга успеваемости среди обучающихся, зачисленных на основании иностранных документов об образовании. «Знания, полученные на родине, не помогли студентам, поступившим на основании иностранных аттестатов, продолжить обучение в колледжах Югры. В подавляющем большинстве случаев речь идет об аттестатах, полученных в Таджикистане. По итогам аттестации из-за задолженностей отчислены 189 человек, что составляет около четверти таких студентов», — уточнили в ведомстве. Следующий мониторинг успеваемости запланирован на конец марта — после завершения официальных сроков пересдачи долгов.
Как отмечает источник, знакомый с ситуацией, в регионе фактически прекращается практика, при которой дети учились в югорских школах до 9–10 классов, затем уезжали на родину, экстерном сдавали экзамены и возвращались с аттестатами отличников для поступления в колледжи и вузы. «Теперь такие схемы больше не работают — знания проверяют по факту», — пояснил собеседник.
Кроме того, в регионе впервые за много лет были возбуждены три уголовных дела о подделке аттестатов при поступлении. По данным прокуратуры, с 2023 по 2024 год граждане иностранных государств приобрели и использовали поддельные аттестаты об основном общем образовании, выданные в других странах, для поступления детей. При этом несовершеннолетние не проходили экзамены и не получали официальные документы об образовании. «На основании поддельных документов абитуриенты зачислены в среднее специальное образовательное учреждение Сургута за счет бюджетного финансирования», — сообщили в ведомстве. В прокуратуре ХМАО уточнили, что дела уже направлены в суд.
Руслан Кухарук отметил, что, несмотря на достигнутые показатели, миграционная повестка сохраняет свою остроту для автономного округа. Дальнейшая работа, по его словам, будет направлена на обеспечение безопасности и комфортных условий проживания для жителей Югры, для чего потребуется продолжение скоординированных действий всех заинтересованных ведомств.
Политолог Александр Лобов отмечает, что окружные власти перешли к политике жесткого миграционного контроля, где приоритет обеспечения правопорядка и общественной безопасности временно вытеснил экономическую потребность в иностранной рабочей силе. «Массовое сокращение выдачи ВНЖ и разрешений на временное проживание, наряду с четырехкратным ростом числа случаев лишения российского гражданства за нарушения, свидетельствует о реализации новой общефедеральной стратегии «миграционной чистки». Для губернатора Югры Руслана Кухарука эта жесткая линия становится инструментом укрепления доверия югорчан и ответом на запрос местных жителей, превращая автономный округ в пилотную площадку для тестирования механизмов, которые, в случае успеха, могут быть распространены по всей стране», — указывает эксперт.
