Почти 30 проектов по созданию и обновлению школ, в которых нуждаются жители Ханты-Мансийского автономного округа, правительство Комаровой запланировало к реализации лишь на 2029-2030 годы. Это следует из утвержденной государственной программы «Строительство», которую разработал и защитил заместитель губернатора Азат Ислаев. Часть объектов, перенесенные на столь далекий срок – это сорванные концессии.
Так, на 2029 год перенесено начало реализации 11 проектов, в которых нуждается крупнейший город Югры – Сургут. При этом предварительная стоимость школ заоблачная – в среднем один новый объект обойдется от 4 до 9 млрд рублей. Например, школа в микрорайоне 34 оценена в размере 8,6 млрд рублей. Это пока самая дорогая школа в регионе.
Также шесть лет придется ждать жителям Нижневартовска – старт проектов по строительству школ в микрорайонах 9А и 10В тоже пока спрогнозирован на 2029 год. Их стоимость оценена в размере 5 млрд рублей и 5,6 млрд соответственно.
При этом в ближайшие три года власти ХМАО планируют реализовывать проектов в два раза меньше – в общей сложности строительные работы будут идти по 12 объектам, большей части объектов уже в работе. Более того, ряд проектов реализуются с 2019 года и все никак не могут подойти к своему завершению.
Это проекты:
- школа в Когалыме на 900 мест почти за 2 млрд рублей;
- школа в Урае в микрорайоне 1А на 900 мест за 2,1 млрд рублей;
- две школы в Ханты-Мансийске: в микрорайоне Иртыш-2 на 1725 мест за 2,3 млрд рублей и в районе СУ-967 на 1500 мест за 4,4 млрд рублей;
- школа в Березово на 700 мест за 2 млрд рублей;
- школа в Приобье на 300 мест за 1,1 млрд рублей;
- три школы в Сургутском районе: в поселении Нижнесортымский на 1100 мест за 1,8 млрд рублей, в поселении Солнечный на 1100 мест за 1,9 млрд рублей и в поселении Белый Яр на 1100 мест за 3,1 млрд рублей;
- две школы в Сургуте: в микрорайоне 20А на 1500 мест за 4,3 млрд рублей и в микрорайоне 5А на 1500 мест за 4,2 млрд рублей;
- школа в Нягани в районе Центральный на 1125 мест за 3,9 млрд рублей.
Таким образом, чем больше власти ХМАО откладывают реализацию проектов по строительству школ в крупнейших городах Югры, тем дороже в будущем они обойдутся налогоплательщикам.
Еще в 2022 году депутаты удивлялись, как на одну школу можно тратить 3-4 млрд рублей, когда в среднем объект стоит 1,5 млрд? Напомним, первой на ошеломляющие цены образовательных учреждений в ХМАО обратила внимание депутат думы ХМАО Наталья Западнова при обсуждении бюджета на 2023 год.
«Город Нижневартовск, школа на 1025 мест – стоимость 2 млрд 130 млн рублей. Нягань – школа на 1120 мест, но стоимость ее уже 3 млрд 819 млн рублей, в том числе указано софинансирование из федерального бюджета. Город Сургут – шесть школ, в том числе одна на 550 мест – 1 млрд 182 млн рублей, школа на 1500 мест – 2 млрд рублей, еще такая же школа – 2 млрд 464 млн рублей и третья такая же школа – 2 млрд 796 млн рублей. А потом еще одна школа уже за 4 млрд 343 млн рублей. Разница колоссальнейшая, но количество одно и то же. Понять не могу, почему такой разбег?» – была тогда обескуражена зампред думы расходами властей.
Директор департамента образования ХМАО Алексей Дренин пояснял, что школы за 4 млрд рублей будут создаваться в рамках решения, разработанного ВЭБ.РФ.
«Если в общем, то те школы, которые дороже, – это школы, которые будут создаваться на основании федерального софинансирования. Там действительно своя методика расчета, разработанная ВЭБ.РФ, и там большие средства вкладываются в оснащение. Поэтому пять объектов, которые будут создаваться по федеральной программе, они действительно дороже», – сообщал Дренин, не уточнив, почему регион идет в такие проекты вместо того, чтобы строить доступные школы за свой счет.
Директор департамента экономического развития Югры — заместитель губернатора Югры Роман Генкель уточнял, что концессионные соглашения реализуются с привлечением средств «демографической» субсидии. «Объём обязательств по концессионному соглашению составляет 3,9 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – 1,4 млрд рублей. Срок возведения объекта – два года», – комментировал он на примере школы в Нягани.
Позже стало известно, что так называемая «демографическая субсидия» – это субсидия из федерального бюджета на возмещение всех затрат на уплату процентов, которые концессионер привлекает, судя по всему, у структур «ВЭБа».
Экономическое обоснование таких проектов власти ХМАО публично ни разу не представили.
Теперь правительство пошло дальше – с 2029 года стоимость проектов закладывается в два, в три, а то и в четыре раза больше, чем они обошлись бы сейчас даже по схеме концессии. При этом, по мнению экспертов и некоторых глав, если бы власти ХМАО приняли принципиальное решение строить объекты по схеме прямых инвестиций из бюджета, скорее всего, таких трат удалось бы избежать, как и судебных тяжб из-за сорванных концессий и перенос создания объектов аж на 30 год.
«Некоторые наши губернаторы остаются в истории со своими «золотыми унитазами», а наша Наталья Комарова, видимо, решила запомниться «золотыми» школами», – шутит один из депутатов.
