Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Руслан Кухарук решил переломить многолетнюю тенденцию, при которой Березовский и Белоярский районы оставались на периферии региональной политики. На заседании правительства была принята комплексная программа «Развитие Арктической зоны в Югре», которая консолидирует все проекты, ранее разрознено включённые в другие госпрограммы. Общий объём финансирования на ближайшие три года составит почти 8 млрд рублей, в том числе в 2025 году на реализацию мероприятий планируется направить 3,4 млрд рублей. Однако губернатор поручил проработать механизмы для привлечения дополнительных инвестиций. 

• Ключевой задачей программы станет увеличение объёма инвестиций в основной капитал не менее чем на 60% к 2030 году по сравнению с показателями 2020 года.

При этом ставка делается на привлечение частных средств: если в 2025 году планируется привлечь 400 млн рублей внебюджетных инвестиций от резидентов Арктической зоны, то к 2030 году этот показатель должен вырасти до 1,4 млрд рублей. Особое внимание уделяется развитию агропромышленного комплекса – ожидается рост производства сельхозпродукции на 25%, в частности, увеличение объемов производства молока в Белоярском районе. Доля туриндустрии в ВРП должна достичь 5%.

Инфраструктурная составляющая программы включает масштабные проекты по модернизации коммунального хозяйства. Запланировано строительство и ремонт не менее 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения, а также доведение доли соответствующих нормативам автодорог федерального значения до 85%, регионального — до 60%. Отдельно стоит отметить транспортные проекты, включая проектирование моста через Обь в Октябрьском районе за 420,5 млн рублей, которое должно быть завершено к 2027 году структурой депутата думы ХМАО Алексея Андреева. Экологические инициативы предусматривают строительство Белоярского межпоселенческого полигона стоимостью 480 млн рублей и рекультивацию свалки ТБО в Казыме за 9,2 млн рублей.

Социальная сфера не осталась без внимания. В 2026–2027 годах в городе Белоярский появится универсальный спортивный зал за 813 млн рублей, из которых 513 млн составят средства округа. Также запланированы проектирование инфекционного корпуса местной больницы (23,7 млн рублей в 2025 году) и строительство дополнительного корпуса для реабилитации на базе «Северянки» (276 млн рублей в 2025–2027 годах).

• Жилищное строительство должно вырасти с 11,3 тыс. кв. м в 2020 году до 18 тыс. кв. м к 2030 году.

Для реализации этих планов власти разработали специальные нормативы стоимости квадратного метра с учётом арктических условий. Параллельно планируется увеличить пассажиропоток не менее чем в 1,2 раза к концу десятилетия.

• Однако программа пока далека от завершения. Губернатор поручил доработать механизмы, которые должны не только ускорить реализацию проектов, но и сделать инвестиции в отдалённые территории более привлекательными для бизнеса.

В частности, департаменту строительства и архитектуры до 1 июля предстоит подготовить предложения по расширению программы «Арктическая ипотека». Ранее глава Березовского района Руслан Александров, например, предлагает распространить её действие и на вторичное жильё, что могло бы заметно повысить доступность жилья для местных жителей.

Параллельно департамент финансов займётся пересмотром системы субсидирования. Основное нововведение — увеличение доли софинансирования из окружного бюджета до 99%, но только для тех муниципалитетов Югры, которые входят в сухопутную часть Арктической зоны РФ.

«Муниципалитеты получают субсидии из бюджета Югры, но часть расходов обязаны покрывать сами (например, 20, 30 или 50% — зависит от правил). После изменений округа регион сможет брать на себя практически все расходы, снижая нагрузку на местные бюджеты арктических территорий», – поясняет источник в правительстве.

• Особое внимание уделяется поддержке бизнеса. Планируется ввести повышающий коэффициент при расчёте субсидий для малых и средних предприятий арктических районов.

«Сейчас субсидии предпринимателям рассчитываются по стандартным правилам. После изменений для арктических территорий будет введён повышающий коэффициент, то есть бизнес сможет получать большую финансовую поддержку из бюджета. В арктических районах выше затраты на логистику, энергию и зарплаты, поэтому малому бизнесу сложнее существовать и конкурировать», – отмечает собеседник.

Параллельно предложено снизить требования к объёму капитальных вложений для инвестпроектов в Березовском и Белоярском районах. Департаменту экономического развития поручено подготовить соответствующие предложения до 1 июля 2025 года. Аналогичный срок установлен для разработки мер поддержки местных сельхозпроизводителей, которые должен разработать департамент промышленности.

Главам Белоярского и Березовского районов Сергею Маненкову и Руслану Александрову поручено совместно с профильными ведомствами правительства провести приоритизацию мероприятий и проектов, возможных для реализации в ближайшие пять лет.

• Эксперты оценивают инициативы сдержанно, признавая их потенциал, но отмечая риски.

«Программа действительно выглядит комплексной и учитывает ключевые проблемы территорий. Однако её успех будет зависеть от двух факторов: стабильности финансирования и слаженной работы всех уровней власти. Если хотя бы одно звено даст сбой, эффект может оказаться значительно слабее запланированного», — отмечают собеседники.

При этом аналитики единодушны в одном — сам факт появления отдельной программы для Березовского и Белоярского районов уже стал знаковым событием для региона. Последний раз столь комплексный подход к развитию этих территорий применялся в середине 2000-х годов, когда были заложены основы их современной инфраструктуры.