Заместитель губернатора ХМАО Азат Ислаев, курирующий строительство, заявил, что предыдущие три года официальная статистика по вводу жилья в регионе не отражала реального положения дел. Такое заявление он сделал на заседании бюджетного комитета думы ХМАО, где депутаты подняли вопрос снижения жилищного строительства в округе.
В частности, Виктор Сысун сначала обратил внимание, что по итогам 2022 года упали инвестиции в такую отрасль как «строительство». Также снизилась и доля таких инвестиций в общей структуре – с 3,5% до 2,5%. Далее он обратил внимание, что упал за год объем ввода жилья и напомнил, что изначально власти ХМАО обещали строить не менее 1 млн квадратных метров в год, но уже много лет не выполняют это обязательство. По его словам, наблюдается стагнация рынка.
- «Какие меры поддержки строительной отрасли принимаются и будут предприняты?» – поинтересовался депутат.
Первое, что заявил Азат Ислаев – о рекордных тратах бюджета на все капитальное строительство. «У нас уже сегодня рекорд – общий объем финансирования на создание объектов капстроительства оценивается больше 26 млрд рублей. С точки зрения госзаказа объемы точно растут», – заверил он.
Затем добавил, что меры, принимаемые для поддержки жилищного строительства, «тоже кратно возросли». И сделал весьма неожиданное заявление. По его словам, статистика по вводу жилья по прошлым годам не отражала реальную картину.
«В 2023 году мы предусмотрели уже на этапе первой корректировки бюджета большие суммы для выкупа готового жилья. За прошлый год при том, что динамика по отношению к другим годам просела, мы ввели больше квадратных метров по МГД (многоквартирные дома). Нужно понимать, что 2020, 2021, и 2019 годы с точки зрения реального ввода были непоказательны. Это статистические данные, основанные на том, что за предыдущие периоды всю ИЖСку (индивидуальное жилищное строительство) зарегистрировали. Они не отражали реальный ввод. По реальному вводу у нас точно положительная динамика – в этом году планы где-то ввести 950 тысяч квадратных метров, в прошлом году по соглашению с федерацией мы планировали 850 тыс. квадратных метров, а ввели 870 тысяч. Да, сложности есть, но говорить, что отрасль стагнирует – это точно не так. С точки зрения объектов капитальных вложений 2023 год будет показательным», – заявил Ислаев, отметив, что за первый квартал было введено объектов больше, чем за весь прошлый год.
- Он уточнил, что сейчас департамент строительства ХМАО дорабатывает пятилетнюю программу по созданию объектов капитального строительства и капремонту.
«Там будут адресно перечислены все объекты с реальным финансированием», – пообещал Ислаев, уточнив, что ранее такого подхода не было. «Нас очень часто ругают и говорят, что мы изначально контракты заключаем за один рубль, а в итоге цена возрастает кратно. Мы сегодня это все проанализируем, потому что проблема не в том, что за период реализации настолько стоимость строительства выросла, а в том, что изначально цены некорректно определили и заключили контракты», – заявил чиновник.
Выслушав это выступление, свой вопрос задал депутат Леонид Михалко. Он отметил, что сегодня только аварийного жилья в регионе более 3 млн квадратных метров. Но теми темпами финансирования, которые выделяют власти для решения этой проблемы, потребуется более 30 лет. Хотя к тому времени появится новое аварийное жилье.
«Света в конце тоннеля нет. Нам сегодня надо минимум на человека строить 1 квадратный метр – это миллион семьсот. Это та минималка, которую нужно ставить и решать нашим бюджетом. Мы в середине в Российской Федерации по строительству жилья на человека. Это очень плохо. Если взять еще состояние аварийного, а вы, пожалуйста, подготовьте к следующему заседанию такую статистику по наличию аварийного жилья в других субъектах и сколько там строят на одного человека, и такую же статистику по нашему округу, то увидите, что дела плохи. В 70-80 годы, было 170 тысяч населения, сейчас у нас 1 млн 700 тысяч и люди продолжают жить в этих бараках, в этом гнилом жилье. И вы продолжаете строить по 700-800 тыс. квадратов… Нам минимум надо строить 1 млн 700 тыс. – два миллиона! Тюмень строит 2,5 млн квадратных метров притом что у них прекрасное, хорошее жилье. Вот такую задачу нужно ставить и такую программу нам представить», – потребовал депутат.
«Никто не спорит с декларацией, что нужно строить много. Вопрос – что именно нужно строить», – ответил Азат Ислаев. – «Вы говорите: давайте строить один квадратный метр жилья на человека. Такую же задачу ставит и федеральный центр, и мы к ней стремимся. Но все должно быть осознанно. Любое новое строительство тянет за собой с коэффициентом как минимум 2 дополнительные расходы. Если мы говорим о ликвидации всего деревянного жилищного фонда, который обладает признаками ветхости и аварийности – это да, 3 млн квадратных метров. И если перевести это в деньги – это порядка 290 млрд рублей прямых затрат на создание самого жилищного фонда и еще 600 млрд – на создание инфраструктуры – дорог, ЖКХ, социальных объектов и так далее. У нас ведь нет задачи переселить просто из деревянного в какой-то многоквартирный дом. Нам надо качество жизни людям давать, чтобы микрорайоны становились комфортные, чтобы рядом люди получали все необходимые услуги. Поэтому да, задача стоит».
Замгубернатора решил сгладить напряженный разговора статистикой. «Мы по динамике расселения жилья в РФ стоим на третьем месте. Да, действительно, мы входим в десятку субъектов по количеству жилья, которое было признано аварийным в России в целом. Просто мы это честно сделали – большое количество жилья признали», – заявил он. Но с последним доводом многие жители Югры, скорее всего, охотно бы поспорили.
Азат Ислаев попытался убедить Михалко, что проблему расселения аварийного жилья прямым рублем за счет бюджета не решить («даже при нашем бюджете нам не хватит денег»), поэтому нужно работать с инвесторами, с мерами поддержки, готовить территории. «Этим мы сегодня занимаемся… Давайте быть реалистами – за бюджетный рубль мы эту программу не решим, не переселим», – обратился он к депутатам.
Отдельно заместитель Натальи Комаровой обратил внимание на безумные решения муниципальных властей. «Мы анализируем, что реализуют в некоторых труднодоступных территориях, муниципалитетах. Абсолютно бездумные решения. Переселяют людей туда, где абсолютно нет перспектив. Умирающие населенные пункты, там строят жилье, которое не обеспечено никакой инфраструктурой. Через 10-15 лет это жилье, которое мы сегодня выкупаем прямым бюджетным рублем, станет ветхим и аварийным. Поэтому давайте вместе работать», – подытожил он все сказанное.
Леонида Михалко, который является депутатом уже несколько созывов и слышал многие оправдания членов правительства Натальи Комаровой, спич Ислаева тоже не убедил. Особенно в той части, что бюджета ХМАО не хватит на решение этой ключевой для властей задачи.
- «Наш округ является сегодня главным донором бюджета страны. Идите в правительство РФ и говорите, что мы снабжаем, а живем хуже тех, кого снабжаем. Решайте эту проблему!» – почти в ультимативной форме потребовал депутат.
Но депутат Михаил Селюков, который в прошлом созыве работал в Тюменской облдуме, не был столь категоричен в оценке ситуации. По его словам, неоправданно приводить в пример Тюменскую область. «То, что надо строить один квадрат. Мы в Тюменской области это проходили. Ну, настроили там даже больше, а куда девать его, они не знают. Там основное жилье строится в Тюмени, по остальной области есть с этим проблемы. Поэтому вопрос дискуссионный», – отметил депутат. Также он выступил против раздачи квартир, купленных на бюджетные деньги, так как это, по его словам, развивает иждивенчество. «Сейчас прозвучало, что давайте за бюджетные деньги всем квартиры раздадим. Идея хорошая, но все-таки, какая-то часть населения их зарабатывает, а кому-то дают просто так. Иждивенчество – это дело такое», – осуждающе заметил депутат.
