Власти Нижневартовска не смогли найти в бюджете средства на модернизацию уличного освещения и решили заплатить за это в разы больше частной компании, которая проведёт соответствующие мероприятия и сможет на этом заработать. Накануне глава города Дмитрий Кощенко подписал 21-летнее концессионное соглашение с «дочкой» «Корпорации СТС» Артема Бикова и Алексея Боброва – АО «Горэлектросеть». Эта компания уже реализует в городе многолетнюю концессию по теплоснабжению (а мэр, который ее подписал Василий Тихонов после ухода с муниципальной службы трудоустроился в структуру корпорации). Теперь известная бизнес-структура получила в крупном городе ХМАО концессию и на модернизацию уличного освещения.
Контракт с концессионером был заключен без проведения конкурсных процедур, так как больше никто не подал уведомление о желании участвовать в конкурсе. При этом в материалах к торгам указано, что инициатором заключения концессионного соглашения выступила администрация, а само соглашение заключено на основании измененного проекта со стороны «Горэлектросетей». Приказ о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных компанией условиях подписал в конце мая тогда еще заместитель главы по строительству Виктор Ситников.
- Ориентировочная инвестиционная стоимость проекта – 1,1 млрд рублей без НДС.
В том числе инвестор планирует вложить в 2024 году – 304,7 млн рублей, в 2025 году – 463,3 млн рублей, в 2026 году – 404, 7 млн рублей. У администрации, по всей видимости, таких средств на обновление инфраструктуры города не нашлось, поэтому она готова вложить почти столько же средств налогоплательщиков для покрытия процентов по привлеченным компанией кредитам.
Так, из соглашения следует, что для реализации проекта концессионер будет использовать собственные и заемные средства. И подсчитано, что на возмещение расходов на оплату процентов по привлечённым «Горэлектросетям» заемным средствам (всей видимости, речь идет как о банковских кредитах, так и корпоративных займам) власти будут вынуждены потратить из бюджета 941 млн рублей, причем начиная уже с 2024 года.
Кроме того, администрация будет обязана со второго года действия концессионного соглашения выплачивать инвестиционный платеж (расходы на создание и реконструкцию объектов) – всего 1 млрд 172 млн рублей без НДС. По сути, власти за счет бюджета полностью покроют предпринимателям вложенные в проект инвестиции. А также уже с этого года будут выплачивать операционный платеж (за техобслуживание объектов на стадии эксплуатации, обозначенной концессионным соглашением) – всего он составит 4 млрд 272 млн рублей.
Еще властям придется заплатить 1,8 млрд рублей за возмещение расходов на электрическую энергию.
- Так, всего с 2024 по 2045 годы власти заплатят из бюджета по концессионному соглашению (без НДС) 8,2 млрд рублей.
Плата концедента будет предоставляться концессионеру в форме субсидий.
В релизе глава Нижневартовска не стал сообщать, какой объем работ должна выполнить компания за такие бюджетные инвестиции. Он лишь указал, что по условиям соглашения планируется создать новые участки уличного освещения и реконструировать существующие на общую сумму более одного миллиарда рублей. «Соглашением предусмотрена замена устаревших светильников на светодиодные, развитие внутриквартального освещения, включая пути следования к школам и детским садам, и реализация других мероприятий по модернизации электрохозяйства», – говорится в релизе.
В компании подробности объема работ уточнили. Инвестор обязуется реконструировать 63 км линий сетей уличного освещения и построить порядка 32 км в новых районах города, а также в течение ближайших трех лет установить в городе 8 067 современных светодиодных светильников.
«Причем 6 595 штук из них – это замена старого оборудования на новое, еще 1472 штук – это новые светильники, которые будут смонтированы на построенных компанией «Горэлектросеть» линиях освещения», – говорится в релизе.
- Напомним, структуры «Корпорации СТС» активно заходят на муниципальный рынок уличного освещения через концессии. Один из самых дорогих для налогоплательщиков проектов по этой схеме с 2023 года реализуется в крупнейшем городе Югры – Сургуте.
Там расходы бюджета на выплату всех обязательств за 20 лет составят 5,7 млрд рублей. За эти деньги «Сургутские городские электрические сети» должны будут построить 50 км сетей, заменить около 5 тыс. светильников и поставить еще 2 тыс. новых. Свои инвестиции частная компания оценила в размере 430 млн рублей (без НДС). За концессию хотел побороться «Ростелеком», но в итоге не стал подавать заявку.
В январе 2021 года мэр Пыть-Яха Александр Морозов подписал 16-летнее концессионное соглашение в отношении объектов уличного освещения с АО «ЮТЭК-Региональные сети». Там объем инвестиций составил 37,7 млн рублей, а плату концедента (администрации города) – 511,7 млн рублей. За эти деньги компания должна, в том числе заменить 2,3 тыс. ламп и торшеров, и содержать это имущество в работоспособном состоянии.
В конце 2019 года концессию без проведения торгов на 15 лет с «ЮТЭК-РС» заключили власти Лангепаса. Общий объем инвестиций структура корпорации оценила в 44 млн рублей, а объем бюджетных расходов – 438 млн рублей.
Еще была попытка в 2021 году заключить по такой же схеме концессионное соглашение на объекты в Нефтеюганске, но там депутаты забраковали подобную инициативу администрации города и уральских предпринимателей, указав на ее непрозрачность. Там предельный размер платежей из бюджета города Нефтеюганска за весь период соглашения был определен на уровне 1,4 млрд рублей.
