Следственные мероприятия в офисе компании «Экос» в Нефтеюганске, которая считается подконтрольной самому богатому депутату думы Ханты-Мансийского автономного округа Степану Пыталеву, связаны с расследованием уголовного дела о завышении тарифов на услуги регионального оператора «Магнит» в Омской области. Как сообщают источники, пока в деле фигурирует региональная экономическая комиссия (РЭК), но силовики подозревают, что действовать она могла в интересах бизнеса.
История началась еще в июне 2019 года, когда во время прямой линии президента Владимира Путина житель частного сектора в Омске Роман Дмитриев сообщил о резком росте тарифов на вывоз мусора и пожаловался на то, что объем и качество услуг при этом не изменились. Тогда президент поручил Федеральной антимонопольной службе разобраться со «странной ситуацией».
Через две недели глава ФАС Игорь Артёмьев отчитался перед президентом на заседании правительства об итогах проверки, подтвердив, что в ряде регионов выявлены вопиющие случаи по необоснованному повышению тарифов, в том числе в Омской области.
«Есть вопиющие случаи, о которых в том числе говорилось на «Прямой линии», в частности, в Омской области, когда соответствующий тариф завышен более чем в два раза. И логистическая составляющая там определена более чем в 90 процентов. Мы провели там проверку, выдали соответствующие предписания. К счастью, мы такое право выдавать предписания полгода назад получили. Они обязаны его исполнить, и они его исполнят в ближайшие дни. Тариф будет снижен практически в два раза», – отчитался Артемьев. Он добавил, что экономически необоснованные затраты в тарифы закладывают местные РЭКи.
- «Все цифры, которые Алексей Васильевич [Гордеев] приводил, говорят о том, что в принципе с 1 июля у нас ничего не происходит фатального, кроме нарушений, которые сегодня генерируются рядом региональных энергетических комиссий и комитетов по тарифам, их нужно просто пресекать объективно», – заявил тогда Артемьев.
Тарифы для Омской области действительно были снижены. Когда в конце 2019 года РЭК принял решение по предельному тарифу на обработку ТКО для потребителей на 2020 год ниже, чем требовал «Магнит», компания стала судиться с ведомством. Она требовала признать решение РЭК недействующим и выиграла суд. В 2021 году принятые РЭК мусорный тариф уже опротестовывало ФАС по Омской области, однако компания выиграла суды.
После того как в декабре 2021 года был принят тариф на 2022 год, в ситуацию вмешалась прокуратура. Как сообщали в ведомстве со ссылкой на проверки, при установке тарифа РЭК включила в необходимую валовую выручку регоператора экономически необоснованные расходы (583,8 млн рублей) по транспортировке отходов, что, по мнению ведомства, привело «к значительной разнице между стоимостью фактически оказанных услуг по транспортированию мусора по сравнению со стоимостью, оплаченной ООО «Магнит» сторонам контрактов». Вдобавок к этому, как отмечали в прокуратуре, обнаружились «многочисленные нарушения, допущенные регоператором, при исполнении договоров по вывозу ТКО на 2020 год на территории всего региона». На основании этого заместитель областного прокурора Дмитрий Егоров обратился в суд с требованием признать недействующим приказ РЭК о мусорном тарифе на 2022 год.
- В апреле 2023 года Омский облсуд требования прокурора удовлетворил и обязал РЭК принять новый нормативный правовой акт. Для этого комиссии придется проанализировать стоимость фактически оказанных «Магнитом» услуг и исключить из тарифа необоснованные расходы. В РЭК сообщили, что начнут эту работу после вступления в силу решения суда.
«В ходе разбирательств с компанией прокуратура смогла найти информацию, которая позволила добиться возбуждения уголовного дела по факту халатности в отношении неустановленных лиц Региональной энергетической комиссии Омской области. На основании этого накануне в офисе «Магнита» в Омске, а также в Нефтеюганске, где, как подозревают силовики, сидит настоящий хозяин «Магнита», прошли оперативно-розыскные мероприятия. Силовики пошли по аффилированности, и вышли на «Экос», который является главным подрядчиком омского регоператора по услугам транспортировки мусора», – сообщил собеседник, знакомый с ситуацией.
Он добавил, что выемка документов проходила в нефтеюганском офисе с утра до позднего вечера. «Все бумажки, что смогли найти, вынесли», – говорит он.
- Источник в силовых структурах добавляет, что проверки пройдут и в отношении других мусорных регоператоров. «Запущена кампания с задачей выяснить, какая аффилированность у регоператоров и их подрядчиков, и как формируются на их данных тарифы. Особенно тщательно будет изучаться схема, когда регоператор работает с подрядными организациями, которые аффилированы с его владельцами», – отмечает собеседник.
«Магнит» в этом плане может стать «показательным номером», отмечают эксперты.
«В Югре, насколько мне известно, тоже один из крупнейших подрядчиков по транспортировке ТКО аффилирован с владельцем регоператора по обращению с ТКО. Учитывая омскую историю, появляется резонный вопрос: может ли такая схема взаимодействия влиять на то, какой в Югре тариф? И объективен ли он при таких подрядчиках?» – делится мнением один из собеседников.
