На главном инвестиционном проекте властей Ханты-Мансийского автономного округа — создании промышленной площадки для особой экономической зоны в Нягани, финансируемой из бюджета региона, сменился генеральный подрядчик. Вместо компании «ЮВиС», получавшей все предыдущие контракты, работы будет вести «Мостострой-11», год назад завершивший строительство моста через Обь в районе Сургута. Подрядчик уже получил свой первый контракт в Нягани стоимостью 1,75 млрд рублей.
Минэкономразвития РФ одобрило заявку на создание первой ОЭЗ в Югре в конце 2022 года. Особая экономическая зона в Нягани стала 50-й в России, ее площадь составляет 273 гектара. Изначально планировалось, что в 2026 году будет полностью введена первая очередь ОЭЗ на 158 гектаров, а ввод второй очереди площадью 114 гектаров запланирован на 2027 год. Однако эти сроки пересмотрели — видимо, из-за отставания от графика освоения площадки.
Как сейчас уточняется на сайте ОЭЗ, проект разбит на несколько этапов. Первый — этап 1.1 — охватывает 57 гектаров, его ввод в эксплуатацию запланирован на третий квартал 2026 года. Второй, этап 1.2, предполагает строительство инженерных сетей и дорожной одежды со сроком реализации в 2026–2027 годах — именно этот контракт на 1,75 млрд рублей и получил «Мостострой-11». Далее следуют этап 1.3 (56,1 гектара, 2027–2028 годы) и этап 2.2 (116 гектаров, 2027–2028 годы). Отдельно стоит этап 2.1 — обустройство автодороги.
История проекта прошла через два ключевых этапа, кардинально изменивших подход к его финансированию. Сначала средства выделялись в приоритетном порядке — контракты на этап 1.1 получала компания «ЮВиС». Но в сентябре 2025 года окружные власти решили временно приостановить выделение средств текущего года, сняв с проекта более 5,8 млрд рублей. Как сообщали источники, эта заморозка, инициированная командой губернатора Руслана Кухарука, была связана с необходимостью оптимизировать расходы. Сам глава региона чуть позже, на пресс-конференции в ноябре 2025 года, публично подтвердил этот шаг, заявив, что считает нецелесообразным тратить миллиарды на подготовку второй очереди площадки, пока первая заполнена инвесторами лишь частично. Его позиция заключалась в том, чтобы временно заморозить эти «раздутые» лимиты и перераспределить их на последующие годы — 2,636 млрд рублей на 2026 год и 3,198 млрд рублей на 2027 год, — строго увязав транши с фактическим появлением реальных производств.
Несмотря на то, что к началу лета 2026 года на площадке фактически закрепился лишь один такой инвестор — правительственный лесопромышленный холдинг, который строит в Нягани мебельную фабрику, — окружные власти все же сочли возможным открыть финансирование за счет средств резервного фонда. Пойдя на опережение ради поддержки этого масштабного производства, они утвердили выделение целевой субсидии в размере почти 2,5 млрд рублей. Эти ресурсы напрямую поступили в адрес АО «Управляющая компания «Промышленные парки Югры» и позволили возобновить работы по созданию транспортных и инженерных сетей.
При этом в деппроме тогда отмечали, что это позволит сдать полностью готовую площадку в 57 гектаров в первой половине 2028 года. Однако на сайте самого проекта указано, что сдать эту площадку должны были как раз в 2026 году — то есть сроки, судя по всему, сдвинулись.
После этого управляющая компания организовала торги на 1,7 млрд рублей. Речь идет об этапе 1.2 инфраструктурного проекта — следующем участке работ в рамках первой очереди промышленной площадки. Подрядчику предстоит построить дороги с земляным полотном и дорожной одеждой, смонтировать светофоры и опоры, проложить наружные сети водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, построить ливневую канализацию и колодцы, а также выполнить благоустройство и озеленение территории. Завершат комплекс пусконаладочные работы. По условиям контракта, начать работы необходимо в течение 10 дней с даты его заключения, а завершить все обязательства — не позднее 16 месяцев с момента старта. Контракт действует до 10 декабря 2027 года. Финансовые условия предусматривают аванс в размере 30% от цены контракта — 525,9 млн рублей, с расчетами через казначейское сопровождение.
За этот контракт развернулась настоящая борьба. «ЮВиС», ранее выигравший все торги, связанные с созданием этого участка, дважды пытался оспорить конкурс, подавая жалобы в Федеральную антимонопольную службу. В первом решении от 8 июля 2026 года жалоба была признана обоснованной лишь частично: ФАС выявила нарушения в порядке оценки заявок и в графике выполнения работ, но подтвердила правомерность установленных дополнительных требований к опыту строительства автомобильных дорог. Во втором решении от 5 августа 2026 года жалоба признана необоснованной полностью, однако ФАС зафиксировала неисполнение заказчиком предыдущего предписания в части графика выполнения работ. Победителем конкурса стало АО «Мостострой-11» — компания, которой руководит бывший депутат Тюменской областной думы Николай Руссу.
Накануне управляющая компания объявила еще одни торги — на 651 млн рублей. Речь идет об этапе 2.1 проекта, который охватывает подготовительные работы, строительство дорог и инженерных сетей на той же промышленной площадке в Нягани. Ключевая составляющая здесь — дорожная: подрядчику предстоит уложить 15 442 квадратных метра дорожной одежды, отсыпать 53 923 кубометра земляного полотна, построить 2 474 квадратных метра тротуаров и 829 метров искусственных сооружений, а также смонтировать 61 единицу наружного освещения. Завершить все работы необходимо за 9 месяцев с момента старта. Победители будут определены в начале октября.
Эксперты не исключают, что победителем снова может стать «Мостострой-11» — компания, завершившая строительство моста через Обь в районе Сургута, нуждается в новых крупных контрактах для загрузки мощностей.
