Небывалую щедрую корректировку бюджета намерено согласовать правительство ХМАО с депутатами думы Югры. Если доходную часть предложено увеличить всего на 2,2 млрд рублей, то расходную – аж на 17 млрд. И без того немалый дефицит в результате увеличится до рекордного в 50 млрд рублей. Его власти планируют покрывать за счет новых заимствований, в том числе еще одного выпуска облигаций. Занимать власти хотят даже на те траты, которые сложно отнести к первоочередным и необходимым.

Из представленного властями проекта второй корректировки бюджета ХМАО следует, что доходы предлагается увеличить в 2021 году на 2,2 млрд рублей – до 226,3 млрд рублей, а расходы – на 16,8 млрд рублей – до 275,9 млрд рублей. Дефицит увеличится на 14,5 млрд рублей – с 35,1 млрд до рекордных 49,7 млрд рублей.

Финансисты правительства отмечают, что корректировкой не предусматриваются изменения параметров по налоговым или неналоговым доходам. Доходная часть увеличится на 2 млрд только за счет безвозмездных поступлений. Так, поступит около 1 млрд из Фонда реформирования ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилья и еще 1 млрд из резервного фонда правительства РФ на дорожную деятельность.

Но несмотря на грустную ситуацию с наполняемостью бюджета, чиновники все же предлагают совершить внушительные траты, увеличив до рекордных значений его дефицит. И если некоторые траты можно объяснить необходимостью, то часть предлагаемых миллиардных траншей в условиях дефицита даже с натяжкой сложно назвать первоочередными.

Например, власти ХМАО предлагают выделить еще почти 900 млн рублей «Центру профессиональной патологии и лабораторной диагностики», который возглавляет депутат думы ХМАО Николай Ташланов. Чиновники поясняют, что деньги необходимы на создание межрегионального центра профессиональной патологии. Напомним, что речь идет о реконструкции гостиничного комплекса «Югорская долина», который ранее находился в управлении коммерческой компании, но в 2017 году по решению правительства был передан Центру профпатологии. В сентябре 2019 года профпатология уже получала из бюджета ХМАО более 600 млн рублей. Тогда чиновники объясняли, что траты необходимы для подготовки комплекса к приему гостей Шахматной олимпиады. Прошло несколько лет, но объект о сих пор не готов, а общественности вообще не представлены какие-то планы по реконструкции этого знакового для города проекта. На что именно сейчас выделяются такие существенные средства из дефицитного бюджета, чиновники пока тоже не пояснили.

Значительные траты за счет налогоплательщиков предлагается осуществить и в «Фонд развития Югры». Речь идет о сумме более 1 млрд рублей якобы на предоставление займов промышленным предприятиям. Но кому именно планируется оказать такую господдержку – ни слова.

Еще 126 млн рублей предлагается выделить компании, руководство которой погрязла в коррупционном скандале – АО «Управляющая компания “Промышленные парки Югры». Как заявляют финансисты правительства, средства необходимы «на улучшение состояния активов».

20 млн планируется выделить на технологические стартап-проекты, разработанные управленческой командой Югры. Что это за проекты, кто их разрабатывал и оценивал – опять ни слова.

Сразу несколько траншей на сумму почти в 300 млн рублей власти ХМАО предлагают дополнительно выделить «Фонду научно-технологического развития ХМАО», который возглавляет депутат Илья Кандаков.

Первый транш в размере 150 млн рублей должен пойти на создание инфраструктуры Научно-технологического центра в Сургуте. О какой именно инфраструктуре идет речь, не уточняется.

Второй транш в размер около 140 млн рублей предлагается направить на еще более непонятные траты. Например, за счет налогоплательщиков предложено оплатить запуск пилотного научно-исследовательского проекта «Новые подходы к генетической диагностике, лечению и профилактике частных наследственных заболеваний». Или покрыть из бюджета расходы на организацию первого международного форума по развитию генетических технологий и биомедицине. Также чиновники хотят направить бюджетные средства на подготовку кадров для будущего центра, в том числе на оплату научно-исследовательских работ сторонних организаций, покупку оборудования, приобретение материалов и комплектующих. Подробностей по всем этим сделкам – нет.

В рамках данной корректировки чиновники намерены выплатить субсидию в 36 млн рублей региональному оператору «Югра-Экология», которой управляет структуры «Корпорации СТС», за недополученные доходы, связанные с предоставлением населению коммунальных услуг по обращению с ТКО.

Интересные траты власти ХМАО предлагают осуществить по госпрограмме «Развитие гражданского общества», которую курирует первый заместитель губернатора Алексей Шипилов.

Так, предложено потратить дополнительно 130 млн рублей на так называемое «информационное обслуживание» со СМИ. Объясняется это необходимостью информировать население о реализации нацпроектов и т. д. Еще дополнительно 25 млн рублей чиновники хотят потратить на проведение комплексных социологических исследований по основным общественно-значимым вопросам.

Вопросы вызывают и траты в рамках программы «Развитие экономического потенциала». Например, правительство хочет потратить огромные средства налогоплательщиков на актуализацию «Стратегии социально-экономического развития ХМАО до 2030 года». Подрядчик сможет рассчитывать на 65 млн рублей.

Или другой не менее странный заказ властей – научно-исследовательское маркетинговое исследование на тему «План привлечения инвестиций в Югру», на которое планируется потратить 46 млн рублей. Также 50 млн рублей власти хотят потратить на «Школу мэров».

В правительстве ХМАО из-за всех этих трат снова планирует занимать. Но подробностей предстоящих сделок еще не известны. «Мы только ведет подготовку к выпуску облигаций и, скорее всего, будем брать кредиты», – пояснили в департаменте финансов. Поэтому оценить сейчас, как увеличится нагрузка по обслуживанию госдолга региона, сложно, но то, что он увеличится, бесспорно.

Отметим, что депутатам думы ХМАО на изучение предложений властей дана неделя. На заседании думы, которое назначено на 19 апреля, они, скорее всего, традиционно утвердят все предложенные правительством поправки.