Депутаты думы Югры потребовали от окружного правительства изменить условия предоставления из бюджета ХМАО средств на строительство и ремонт дорог в муниципалитетах. По словам народных избранников, администрации небольших городов не могут обеспечить проекты с 50-процентным софинансированием, как требуют того региональные чиновники, и остаются без поддержки округа, из-за этого ситуация с дорогами становится все критичней.
Проблемную тему на парламентском часе поднял депутат Халид Таги-заде. Он напомнил, что год назад депутатский корпус и правительство уже обсуждали, что выделенное округом субсидирование в размере 500 млн рублей для ремонта и строительства дорог в муниципалитетах, не входящих в агломерации, не покрывает большую часть потребностей.
«Все депутаты говорили об этом, просили увеличить сумму. Далее был комитет по экономике, я инициировал вопрос по изменениям условий субсидирования и ничего не поменялось: те же 500 млн и то же софинансирование – 50% на 50%. Мы предлагали снизить соотношение доли муниципалитетов с 50% до 10%. Но сославшись на то, что совет муниципалитетов принял решение, что их все устраивает, решение не было принято. Но мы то знаем, что это профанация и сама по себе проблема не решится. Ситуация с дорогами в муниципалитетах, которые не входят в агломерации – ханты-мансийскую, нижневартовскую или сургутскую – будет катастрофическая», – высказал он мнение.
Коллеги его поддержали. Так, один из депутатов сообщил, что в Пойковском власти построили уже одну дорогу по схеме 50 на 50, но нужны еще дороги, а денег на софинансирование работ в таком соотношении нет.
«Сейчас там одновременно строится 10 домов, из которых восемь уже на завершающей стадии и там нужна вторая дорога. Для муниципалитета осилить вторую дорогу на таких условиях достаточно сложно. Может быть, по итогам полугодия или года формируются остатки по этой программе, кто-то, может, не осваивает деньги – есть ли вариант обратить внимание на эту дорогу?» – спросил он у представителей правительства ХМАО.
Новый директор департамента дорожного хозяйства и транспорта Александр Лебедев пообещал при остатке направить средства на дорогу в Пойковском, однако замгубернатора Азат Ислаев дал понять, что вряд ли это произойдет.
«Давайте по-честному: денег в этом году дополнительных точно не будет. Сегодня все мероприятия, которые по конкурсу разыграны, реализуются, плюс у нас есть очередь по проектам, которые не вошли, но были заявлены. Если эта вторая дорога в Пойковском не была заявлена, то шансов, что в ближайшие три года мы ее реализуем по этой программе, нет. Это будет честно», – ответил он депутатам.
- После чего Ислаев обрушился с критикой на муниципальные власти, которые сами, по его мнению, доводят ситуацию до такого критического состояния.
«Нам предварительно присылали проекты на 15 млрд, но как только мы начали собирать заявки с обязательствами на софинансирование муниципалитетов, сумма в пять раз уменьшилась. Там даже около 3 млрд не набрали. Поэтому если не заявились, то поезд ушел», – повторил он.
Депутатов такой подход куратора отрасли совершенно не устроил. В защиту муниципалитетов они сообщили, что многим городам и поселкам непосильно софинансировать половину расходов и обратили внимание, что правительству, которое все чаще декларирует о создании лучших условий для жизни в северном регионе, стоит бы сосредоточиться на создании той самой комфортной среды, а не тратить деньги налогоплательщиков на федеральные стройки.
Депутат Халид Таги заде, в частности, поинтересовался, какое соотношение финансирования строительства второго моста через Обь в Сургуте, на который планируется потратить минимум 60,9 млрд рублей.
Азат Ислаев сообщил, что регион должен профинансировать 69% от суммы, а федерация – 31%. При этом пока никакого федерального финансирования нет. По словам заместителя губернатора Комаровой, оно предусмотрено лишь с 2025 по 2027 годы, а пока регион тратит на этот объект только свои деньги. Так, в 2022 году из регионального бюджета было выделено 6,3 млрд рублей.
- «По какой причине мы тратим свои деньги, если этот объект федерального значения?» – спросил депутат.
Ислаев добавил, что объект – это региональная собственность и федерация его софинансирует. «Это наш объект, не федеральный, это важно», – добавил замгубернатора.
«Это все понятно. Но я хочу сказать, что это объект федерального значения, он не только нам нужен. Мост будет соединять с Ямалом. Объект федерального значения, и мы значительную сумму даем из регионального бюджета, когда наши маленькие города, такие как Пыть-Ях, Радужный, Мегион – они в плачевном состоянии. И на все это дают 500 млн с условием софинансирования 50%, плюс еще в конкурсе надо поучаствовать. Получается, что для кого-то мы богатые и все делаем, а для себя ничего не делаем», – отметил депутат.
В ответ Азат Ислаев заявил, что решение уже принято и надо его реализовывать, поскольку мост – «проект №1 для округа». При этом попытался оправдаться, что уровень софинансирования проекта определил Минфин России исходя из бюджетной обеспеченности региона. И правило пересмотру не подлежит. «Поэтому да – 2/3 мы финансируем из регионального бюджета», – заявил он. При этом умолчал, что изначально власти ХМАО планировали покрыть не более 40% от стоимости финансирования проекта, но оказались неспособны отстоять свою позицию на федеральном уровне.
«Тогда можно нашу сумму в 500 млн увеличить в три раза?» – настаивал Халид Таги заде.
«У нас бюджетный цикл на три года. Мы предоставили муниципалитетам на строительство дорог 1,5 млрд, плюс их 1,5 млрд. Это три миллиарда. Посмотрим по реализации. Сегодня реализация хромает, честно говоря. И заявок-то нет. Сегодня вы на словах спрашиваете: можно добавить? Да можно, но оснований нет, обоснованных заявок нет. У нас было на три с половиной миллиарда, мы на три обеспечили», – повторил Ислаев.
Оправдания высокопоставленного чиновника явно не устраивали депутата Таги Заде, который потребовал взглянуть в суть проблемы, а не уходить в бессмысленную дискуссию.
- «Я говорю, что тяжело 50% софинансировать. Муниципалитеты у нас нищие», – добавил депутат.
«Вот они на свою глупость находят деньги», – тут же огрызнулся Ислаев. – В частности если мы говорим за Мегион – они с теми деньгами, которые мы выделяем, справиться нормально не могут. Ну не будем мы Мегиону деньги выделять, я вам откровенно говорю. Я стою на воротах, пока они не научатся работать».
Из заявлений Ислаева депутаты сделали вывод, что менять подходы к распределению средств бюджета ХМАО куратор строительного блока не намерен даже в своей части, ведь куда удобнее и проще строить один мост, чем заниматься развитием муниципальных дорог, которые с каждым годом приходят в упадок.
«Это мы еще закрываем глаза на то, что мост, который власти ХМАО решили строить за счет жителей Югры, нужен и Ямалу и Тюмени, и не начинаем дискуссию, почему эти регионы не вкладываются? Ладно федерация решила дать треть. Но ведь есть еще заинтересованные стороны. Почему мы эту стройку сами финансируем, хотя у нас куча нерешенных в регионе стратегических вопросов? Политически это может и выгодно главе ХМАО – быть такой удобной, но, с моей точки зрения, для настоящего хозяина такой подход недопустим, это расточительство, никакого хозяйственного подхода», – высказал мнение один из народных избранников.
