Под сводами концертно-театрального центра «Югра-Классик» губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Руслан Кухарук огласил ежегодное послание. В своём выступлении он сместил акцент с подведения итогов на поиск ответа на главный вопрос: как развиваться региону-донору в условиях внешнего санкционного давления. Риторика «современных первопроходцев», преодолевающих трудности, задала тон всему выступлению, длившемуся около часа.

«Путь первопроходцев прошлого не был легким и гладким. Им приходилось преодолевать немало препятствий — и природных, и рукотворных, созданных недругами. Сейчас и мы оказались в нелегких обстоятельствах, о которых надо говорить честно и прямо. Но мы, подобно нашим предкам, не сдадимся и не остановимся», — заявил губернатор, с первых минут связав текущие экономические вызовы с историческим нарративом освоения Сибири и победы в ВОВ, представив их не как кризис, а как очередное испытание на прочность, которое регион обязан преодолеть.

Он прямо указал на источник проблем: «Мишенью политически мотивированного внешнего давления на Россию стала нефтегазовая отрасль. А значит, и Югра – ее основа и средоточие». Однако ответом, как он дал понять, ссылаясь на президента, должна стать не слабость, а «воля к победе».

• Энергетический альянс: благодарность как валюта

Если вовне — «мишень» и «политически мотивированное давление», то внутри, по логике губернатора, должен быть безусловный союз. Именно с него Кухарук и начал. Говоря о нефтяной сфере как фундаментальной отрасли, Руслан Кухарук выбрал подчёркнуто благодарный тон.

«Компании и предприятия ТЭК — наши главные товарищи и соратники. Они вкладываются не только в производство, но и в развитие социальной инфраструктуры на местах, в улучшение качества жизни всех югорчан. Пользуюсь первой же возможностью, чтобы от вашего имени искренне поблагодарить их за выдающуюся социальную ответственность. Несмотря ни на что, они делают для страны и округа все возможное — спасибо им огромное», — обратился он к залу, вызвав аплодисменты.

Однако за этой дипломатией скрывается ясный расчёт. Подчёркивая «моральный долг» региона, губернатор анонсировал активную лоббистскую работу. Цель — сохранить долю округа в российской добыче на уровне 40%, для чего необходимы новые федеральные преференции для нефтянки: расширение налога на дополнительный доход (НДД) и стимулы для трудноизвлекаемых запасов. «От этого зависит не только дальнейшее воспроизводство ресурсной базы, но и стабильность роста в смежных отраслях. Тут для нас направление главного удара», — констатировал глава региона.

Диверсификация как вопрос безопасности: ставка на дата-центры и «экономику впечатлений»

Закрепив союз с ТЭК, губернатор Кухарук перешёл к ключевой стратегической задаче — снижению зависимости региональной экономики от конъюнктуры углеводородного рынка. «Однако не только ТЭК должен справляться с новыми вызовами и не только на него мы имеем основания рассчитывать», — заявил он, обозначив курс на структурные изменения.

Фокус был направлен на раскрытие потенциала новых точек роста. «Целый ряд отраслей обладает колоссальным потенциалом роста. Его необходимо перевести в значимые доли малого регионального продукта», — поставил задачу Кухарук. Использованный термин указывает на целевой показатель: рост ВРП за счёт увеличения вклада других секторов в экономику региона. Этот подход был определён губернатором как «подлинная, не декларативная диверсификация», достижение которой он напрямую связал с «дальнейшим улучшением инвестиционного климата». В качестве методологии была предложена гибкая, итеративная модель работы с мерами поддержки бизнеса.

«Мы постоянно проводим донастройку действующих мер поддержки. Те, которые себя изжили или не подтвердили свою эффективность, отменяем. Те, что востребованы и дают результат, улучшаем и усиливаем», — пояснил он.

Наиболее неожиданным и новым вектором стала тема создания в регионе центров обработки данных (ЦОД). Кухарук представил её не как коммерческий проект, а как ответ на национальный вызов. «Это вопрос уже не только экономики и технологий, это ещё вопрос национальной безопасности», — заявил он, ссылаясь на недавние выступления президента.

Логика проста: Югра с её холодным климатом и колоссальной, профицитной энергогенерацией — идеальная площадка. «У нас в Югре, мягко говоря, не жарко. А по выработке электрической энергии мы, занимая первое место среди всех субъектов Российской Федерации, — с долей иронии отметил губернатор, дав поручение проработать механизмы привлечения инвесторов в этот «бурно растущий рынок». Это прямая заявка на участие в новой федеральной программе поддержки ЦОДов в сибирских регионах.

Вслед за цифровой трансформацией губернатор обозначил ещё одну отрасль, где видит потенциал для роста, — сектор гостеприимства. Кухарук представил его не просто как сервис, а как часть «экономики впечатлений», спрос на которую, по его словам, уверенно растёт.

«Те, кто увозит с собой хорошие воспоминания, фактически выступают нашими бесплатными рекламными агентами», — отметил он, подчеркивая маркетинговый эффект от качественного туризма. Глава региона привёл конкретные цифры: объём платных туруслуг в 2025 году впервые превысит 12 млрд рублей, а налоговые отчисления составят 2,7 млрд рублей. Дополнительным драйвером должен стать новый федеральный объект — национальный центр «Россия» в Ханты-Мансийске.

Однако, констатируя рост, Кухарук сделал акцент на «узких местах». Он заявил о необходимости не просто развития, а «принципиального улучшения» туристической инфраструктуры, поставив амбициозную цель: уровень сервиса в Югре должен быть не ниже, чем в ведущих туристических регионах. При этом роль власти он видит в финансовой поддержке (займы, субсидии), делая ставку на частные инициативы. В качестве примера он привёл открытие в 2026 году двух обновлённых гостиниц в столице округа.

Завершил тему губернатор расширительной трактовкой диверсификации, назвав её «вопросом обогащения образа жизни» местного сообщества.

• «Год молодой семьи» и реабилитация участников СВО

На фоне признания «напряжённого» бюджета социальные обязательства были названы «безусловными». Центральной социальной инициативой стало объявление 2026 года Годом молодой семьи. «Рождение человека, его становление и формирование его будущего ведёт семья. И именно молодые семьи нуждаются в нашей особой поддержке», — пояснил Кухарук.

Отдельный, эмоционально заряженный блок был посвящён поддержке участников СВО. Помимо уже действующих мер, губернатор поручил создать специализированный реабилитационный центр на базе больницы в Горноправдинске.

Этот новый медицинский комплекс, возведённый при прежнем руководстве региона, с момента открытия оставался недозагруженным активом. Его масштабы и мощности, как выяснилось, изначально опережали локальные потребности, создавая проблему эффективного использования. Теперь Кухарук нашёл для больницы социально значимую роль, решая одновременно две задачи: даёт новое содержание дорогостоящему объекту и создает в округе профильный центр притяжения для участников спецоперации, нуждающихся в комплексной реабилитации.

«Многим из тех, кто возвращается с передовой, нужна реабилитация… Но реабилитация должна быть комплексной, всесторонней», — сказал он. Эта тема, наравне с «первопроходцами», стала смысловым стержнем, связывающим текущую политику с патриотической мобилизацией.

• Административная реформа: 12 «авангардных» опорных пунктов

Большое внимание было уделено внутренней перестройке управления — сам губернатор заявил, что «в этом году мы совершили настоящий прорыв в деле ее усовершенствования».

Пожалуй, самой серьезной внутренней реформой стала перестройка системы местного самоуправления. Речь идёт о переходе на так называемую одноуровневую модель, которая отменяет привычное поселенческое звено. Это решение, долго обсуждавшееся экспертами, теперь перешло в стадию реализации. «Дискуссии прошли, и с немалой пользой. Теперь предстоит воплотить решение в жизнь», — констатировал губернатор. Его ключевой аргумент — повышение эффективности: управление должно стать более прямым, «оперативным, способным к быстрым маневрам», а ресурсы — быстрее и прозрачнее доходить до конкретных населённых пунктов.

«Бюрократии будет меньше, денег на развитие — соответственно, больше, распределение их — более прозрачным и справедливым. Подчеркиваю: органы управления на местах сохранятся, а значит, жители продолжат получать все необходимые услуги там, где и привыкли. Изменится только модель взаимодействий внутри единой системы публичной власти, но не отношения между публичной властью и гражданами», — пообещал Кухарук.

Второй шаг — выделение 12 опорных населённых пунктов. Это не новая административная единица, а экспериментальные площадки, которые получат приоритет в отработке лучших практик. «Это, если хотите, разведочные партии, высылаемые первопроходцами», — провёл аналогию губернатор.

Именно в этих городах и посёлках будут в пилотном режиме создаваться мастер-планы, внедряться комплексные программы благоустройства и решаться такие сложные проблемы, как расселение аварийного жилья. Отработанные и «обкатанные» здесь модели и решения затем будут масштабироваться на все остальные муниципалитеты. «Вперёд продвигаются все, хотя и с разной скоростью», — заверил Кухарук тех, чьи территории не вошли в первую дюжину.

Особый статус в этой новой системе получают территории, чьё развитие имеет федеральное значение, — Белоярский и Берёзовский районы в Арктической зоне. Для них был представлен отдельный пакет мер, включающий как экономические преференции для инвесторов, так и усиленные социальные льготы для жителей: «арктическую ипотеку», «арктический гектар» и удвоенные выплаты (до 3 млн рублей) для многодетных семей.

• На пороге выборов

Завершал свое послание губернатор прямой отсылкой к предстоящему в 2026 году единому дню голосования. «Впереди выборы в представительные органы власти и федерального, и регионального, и муниципального уровней. Да, мы обязательно поспорим о том, какая дорога вернее. Да, как распорядиться своим голосом, каждый решит сам. Но уверен, изберем путь побед, товарищества и человечности», — подытожил Кухарук.

Эксперты отмечают, что глава нефтяного региона готовит почву для избирательной кампании, делая ставку на образ Югры как сплочённого, преодолевающего трудности «региона-крепости».