Власти Ханты-Мансийского автономного округа провалили в 2023 году государственную программу «Экологическая безопасность». Это следует из поправок бюджета, которые предложили чиновники. Так, они снимают более 1 млрд рублей с проектов, связанных с созданием полигонов. Следовательно, объекты, в которых так нуждаются муниципалитеты, имеющие запреты судов на эксплуатацию старых полигонов, в обещанные сроки не появятся.
«По предложению правительства расходы на госпрограмму «Экологическая безопасность» сокращены с 1,2 млрд рублей до 180 млн рублей. В частности, сняты средства с подпрограммы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в ХМАО», которые предусмотрены для выплаты грантов по созданию трех комплексных межмуниципальных полигонов ТКО. Часть снятого финансирования, 250 млн рублей, перенесена на 2024 год, остальные деньги планировать на следующий год даже не стали, так как реализация проектов под вопросом и финансирование, возможно, будет предусмотрено на 2025-2026 годы», – сообщил собеседник, изучивший предложения властей.
Он отметил, что выплаты из бюджета с этого на следующий год перенесены по проектам Белоярского межпоселенческого полигона (в размере 125 млн рублей) и с полигона ТКО для Игрима, поселений Березовского и Октябрьского районов (125 млн рублей). Оба реализуются по схеме концессий (концессионер «Террикон»).
Жители Югры ждут межмуниципальные полигоны последние семь лет. Еще до запуска правительством РФ мусорной реформы власти ХМАО утвердили в 2016 году территориальную схему размещения отходов, согласно которой 5 таких межмуниципальных объектов должны были быть построены до 2021 года. Тогда стоимость каждого из них оценивалась в среднем 1 млрд рублей. Однако на данный момент построен лишь один полигон, судьба остальных – под вопросом.
В частности, проект по созданию полигона для Сургута, Когалыма и Сургутского района, который власти обещали в 2024 году, сорван из-за того, что чиновники предоставили концессионеру землю, граничащую с лицензионным участком «Сургутнефтегаза», не согласовав это с нефтяниками. Чиновникам пришлось искать другой участок. Все процедуры по согласованию и прохождению экспертиз завершатся, по оценкам самого правительства, не ранее конца 2026 года.
Недавно стало известно, что концессионер, реализующий проект по созданию комплексного межмуниципального полигона для Нягани и поселений Октябрьского района также столкнулся с трудностями, связанными с освоением выделенного властями земельного участка, из-за чего запросил увеличения финансирования контракта почти в два раза. ФАС в этом отказала, ссылаясь, что для этого нет правовых оснований и к тому же это решение повлечет в будущем необоснованный рост тарифов для населения. Однако власти решили обойти этот запрет: правительство решило разорвать заключенный ранее контракт с концессионером по соглашению сторон и провести новые торги, предусмотрев запрашиваемый концессионером объем инвестиций. Остановка действия контракта, скорее всего, тоже скажется на сроки выполнения работ.
Несмотря на то что губернатор ХМАО Наталья Комарова постоянно заявляет о том, что экология определяет качество жизни людей и здоровая окружающая среда один из приоритетов правительства, решения, принимаемые местными чиновниками, заставляют в этом усомниться.
Многие города Югры на данный момент имеют судебный запрет на эксплуатацию старых полигонов при отсутствии новых. Накануне Росприроднадзор подал соответствующий иск уже и к властям Ханты-Мансийска.
