Депутат Госдумы от Ханты-Мансийского автономного округа Евгений Марков сообщил, что правительство РФ отказалось согласовывать предложение о наделении Счётной палаты России новыми полномочиями. Речь идет об инициативе народного избранника по наделению федерального аудитора правом инициировать проверки в регионах силами местных контрольно-счётных отделов. Эту идею депутат ранее обосновывал тем, что уже более десяти лет тратятся десятки бюджетных миллиардов на больницу-долгострой в Нижневартовске, а траты никто ни разу не проверил.
На встрече с заместителем председателя Счётной палаты РФ Галиной Изотовой Марков сообщил, что ранее неоднократно обсуждал эту тему с бывшим главой СП Алексеем Кудриным.
«И как мне показалось, что на встрече, которая проходила еще с Алексеем Леонидовичем [Кудриным], мы договорились о том, что я выйду с инициативой, которая дала бы возможность Счётной палате выступать инициаторами проверок силами контрольно-счётных органов в субъектах РФ», – напомнил Марков. Он сообщил, что такой законопроект подготовил и направил в правительство РФ, однако там документ забраковали.
«К сожалению, я получил отрицательное заключение. Либо я что-то не так понял, как мы договорились на встрече с Алексеем Леонидовичем, либо у нас все-таки позиция с вами иная. Я не отказываюсь от этой затеи и считаю, что эта система может работать и я получаю соответствующие отзывы от ваших коллег с регионов, которые считают, что для них эта норма была бы полезной. Потому что они сегодня объективно находятся под протекторатом губернатора и никогда не получат поручение проверять проблемный объект, чтобы ситуация вылезла наружу. Та новация, о которой мы говорили год назад, она решала бы эту системную проблему. Помогите нам ее донастроить», – обратился Марков к Изотовой.
Та в свою очередь высказала версию, что речь идет, скорее всего, о правовых препятствиях. «Сегодня правовые основы четко определяют федеральные ресурсы за счет Счётной палаты РФ и региональные ресурсы – за счет контрольно-счётных органов регионов. Здесь большие правовые препятствия существуют, это однозначно. Просто указать нам КСО субъекта сделать то или сделать это – мы не можем. Давайте в рабочем порядке эти правовые основы еще раз посмотрим», – предложила она, отметив, что является непосредственным куратором создания новой системы независимого государственного аудита и заинтересована в совершенствовании системы.
Депутат Леонид Слуцкий поддержал идею Евгению Маркова, отметив, что проблема долгостроев касается не только ХМАО, но и других регионов, поэтому необходимо вопрос системно решать. По его словам, даже стоит его поднять на уровне правительства и государственно-правового управления президента.
«Мы рано или поздно подойдем к тому барьеру, когда система КСО должна перейти на совершенно иную орбиту», – сказал Слуцкий. Он добавил, что сейчас в правительстве Счётную палату РФ рассматривают такой, какая она была в середине 90-х, а она уже «совершенно другая».
Галина Изотова добавила, что КСО учреждаются и создаются представительными органами субъектов. «А мы – ваш парламентский контроль. И здесь деление и основы – оттуда исходят. Потому здесь надо просто проработать и посмотреть варианты соприкосновения, как усилить это взаимодействие. Здесь и нам может быть интересно», – отметила она.
Напомним, в январе 2021 года стало известно, что Счётная палата Югры проведёт первую в истории проверку расходования бюджетных средств, выделенных в рамках межрегиональной программы «Сотрудничество» на строительство больницы в Нижневартовске. При этом аудит коснется лишь той части финансирования, которое пошло на создание второй очереди больницы. В Счётной палате Югры уточняли, что изучат лишь контракты на общую сумму 4 млрд рублей. В феврале 2023 года председатель ведомства Владислав Маркунас уточнял, что проверка завершится в ближайшее время.
Добавим, что представители Югры в Госдуме неоднократно обращались в силовые ведомства с требованием обратить внимание на ситуацию с долгостроем и провести проверку на предмет совершения должностными лицами органов власти преступлений, предусмотренных статьями 285.1 УК РФ («Нецелевое расходование бюджетных средств») и 293 УК РФ («Халатность»). В 2021 году стало известно, что ФСБ расследует уголовное дело о взяточничестве, по которому обвиняемым проходит сотрудник Управления капитального строительства ХМАО Александр Макариков, курирующий реализацию проекта по строительству нижневартовской больницы. Он был задержан в октябре 2021 года и отправлен под арест. Также расследуется уголовное дело о мошенничестве в рамках сделок по поставке медоборудования для больницы.
В июне 2022 года тогда еще глава Счётной палаты России Алексей Кудрин публично пообещал проверить использование бюджетных средств на строительство больницы в Нижневартовске.
«Раз уж вы действительно не первый раз поднимаете вопрос про свою клинику, точнее, про ту проблемную клинику, давайте мы разберемся, действительно посмотрим, что там происходит», – отвечал Кудрин на просьбу Маркова разобраться в этой истории.
