Структура «Корпорации СТС» бизнесменов Артема Бикова и Алексея Боброва уже в ближайшее время может получить в Ханты-Мансийском автономном округе еще одну концессию, связанную с модернизацией уличного освещения. На этот раз предложение о заключении сделки было направлено властям крупнейшего города Югры – Сургута. Накануне его рассмотрели и согласовали депутаты гордумы, которые отметили, что делают это «в экстренном режиме».
Как рассказали в администрации, предложение от ООО «Сургутские городские электрические сети» («СГЭС», входит в «Корпорацию СТС») поступило еще в начале года. После всех согласований был выработан проект концессионного соглашения, в котором предусматривается создание и реконструкция объектов наружного освещения и их эксплуатация.
В частности, инвестор предложил построить 50 км сетей, установить не менее 2,1 тыс. новых светильников и не менее 1,2 тыс. опор, а также реконструировать не менее 5 тыс. светильников.
Концессионное соглашение рассчитано на 20 лет, в том числе стадия проектирования и строительства новых объектов – не более 1,8 года с даты заключения, стадия реконструкции – не более 2,5 года с момента подписания акта-приема передачи.
Компания изъявила готовность вложить в проект 430 млн рублей (без НДС). Но все ее расходы с лихвой должна возместить администрация города за счет бюджета. Так, инвестиционный платеж определен в размере 430 млн (без учета НДС), еще 176 млн рублей – субсидия на проценты (власти должны возместить компании затраты на уплату процентов банкам). Плюс – операционный платеж определен лишь по схеме базового размера в расчете на одну светоточку – 583,9 рубля (без учета НДС). Как была определена эта сумма и какие общие расходы будут по операционному платежу, не сообщается, хотя это один из самых значимых расходов по концессиям.
Но что более интересно, в соглашении предусмотрена плата властей за электрическую энергию на период действия концессионного соглашения – более 1,4 млрд рублей (без НДС). Как она рассчитывалась, учитывая, что речь идет о тарифном регулировании, на заседании думы не пояснили. Но стоит отметить, что в ранее заключенных подобных концессионных соглашениях такого пункта не было.
Таким образом, информации о том, во сколько властям обойдется эта концессия, на думе не прозвучала. Но уже можно предположить, что бюджет должен будет потратить на проект не менее 2 млрд рублей.
В проекте соглашения концессионеру дается право оказывать на коммерческой основе услуги третьим лицам по предоставлению мест на опорах для размещения публичных Wi-Fi роутеров, линий связи, средств фото- видео фиксации и иного оборудования в целях возврата инвестиций, при этом администрации он будет перечислять лишь 50% от чистой прибыли.
Депутаты, обсуждая этот вопрос, отметили, что вынуждены принимать решение в оперативном порядке.
«Вопрос освещения города носит стратегический характер, мы много его обсуждали, поэтому есть два пожелания. В случае принятия положительного решения по данному проекту хотелось бы, чтобы администрация города позаботилась о сотрудниках МУП «Горсовет», и чтобы они были в полном объеме трудоустроены в новую структуру концессионера, которые зайдет на этот объем работы. Еще одно пожелание – чтобы администрация города в процессе переговоров, диалог с потенциальным концессионером больше внимания уделяла участию думы в этих переговорах и не создавала такие условия, когда мы в экстренном режиме должны погружаться в детали и принимать решения. Вопрос архиважный и очень хотелось бы, чтобы все планы, о которых мы говорили на комитетах, сбылись. У нас есть масса проблем в части дополнительного освещения в городе и хотелось бы, чтобы они в кратчайшие сроки и в надлежащем качестве были исполнены», – выступил депутат Дмитрий Нечепуренко, который оказался единственным из коллег, отреагировавшим на данный вопрос.
При этом решение было принято не единогласно – два депутата проголосовали против, еще три депутата воздержались и 14 – поддержали предложение администрации.
Теперь до 30 апреля власти Сургута должны разместить предложение о заключении концессионного соглашения на официальном сайте для приема заявок от иных участников о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении. Если никто из потенциальных инвесторов больше не заявится, то администрация заключит концессионное соглашение со структурой «Корпорации СТС» без проведения торгов.
В мэрии Сургута отметили, что проект позволит внедрить в производственный цикл деятельности новейшее оборудование с целью повышения энергосбережения и усовершенствованные светодиодные светильники сроком полезного использования не менее 20 лет.
Напомним, что без проведения торгов в конце 2019 года было заключено 15-летнее концессионное соглашение с «ЮТЭК-РС» в Лангепасе. Общий объем инвестиций структура корпорации оценила в 44 млн рублей, а объем бюджетных расходов – 438 млн рублей. В январе 2023 года также без торгов «ЮТЭК-РС» заключила 16-летнее концессионное соглашение с властями Пыть-Яха. Общий объем инвестиций компании составили 45 млн рублей, а расходы бюджета города 500 млн рублей.
Еще была попытка в Нефтеюганске летом 2021 года, но там депутаты забраковали подобную инициативу администрации города и уральских предпринимателей, указав на ее непрозрачность. Там предельный размер платежей из бюджета города Нефтеюганска за весь период соглашения был определен на уровне 1,4 млрд рублей.
