«Корпорации СТС» Артема Бикова и Алексея Боброва не удалось без конкурса получить концессию в отношении объектов наружного освещения Сургута. Неожиданно проектом по наружному освещению крупнейшего города Югры заинтересовалась госкорпорация «Ростелеком», которая является давним партнером окружного правительства. Теперь властям придется проводить конкурс, чтобы определить победителя.
Напомним, в мае стало известно, что структура «Корпорации СТС» – ООО «Сургутские городские электрические сети» сделали администрации Сургута предложение о заключении концессионного соглашения на 20 лет в отношении имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия «Горсеть». В своем проекте соглашения, инвестор обязуется построить 50 км сетей, заменить около 5 тыс. светильников и поставить еще 2 тыс. новых. Свои инвестиции частная компания оценила в размере 430 млн рублей (без НДС). Из них 273 млн рублей необходимо для строительства системы уличного освещения и 156 млн рублей – на модернизацию. Источником финансирования компания определила заемные средства с последующим возмещением властей в течение семи лет всей суммы вложенных инвестиций, а также 170 млн рублей банковских процентов (с НДС 176 млн рублей). Кроме того, в проекте соглашения предусмотрен и платеж за электрическую энергию.
- Объемы расходов бюджета на этот проект определены колоссальные – в размере 5,7 млрд рублей.
26 апреля депутаты думы Сургута большинством согласовали предложенный корпорацией проект концессионного соглашения. Предложение корпорации поддержали 14 депутатов, 2 народных избранника проголосовали «против», еще три депутата – воздержались. Подпись под решением поставил и.о. председателя думы Александр Олейников. «Мы исходим из того, что концессионер — это не какое-то лицо, которое приехало из Москвы или другого региона России, которого мы не знаем. Мы очень хорошо знаем «СГЭС», они управляют и тепловыми сетями, частично и освещением, и занимаются продажей ресурса в виде электроэнергии. Мы знаем, что это порядочный инвестор. Мы знаем, кто руководитель этого предприятия. Мы постоянно находимся в контакте», – заявлял в поддержку корпорации депутат Дмитрий Нечепуренко.
30 апреля власти города разместили информацию о сборе заявок от других потенциальных инвесторов. Если бы больше никто из потенциальных инвесторов не ответил, то уже в июне с корпорацией было бы заключено концессионное соглашение без проведения торгов.
- Однако о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, на условиях, определенных в предложении «СГЭС», объявил «Ростелеком».
«Представленные ПАО «Ростелеком» документы были признаны соответствующими требованиям закона о концессионных соглашениях. Исходя из этого конкурсная комиссия постановила, что заключение концессионного соглашения будет осуществляться на конкурсной основе.
Когда будет объявлен конкурс, уточнить пока не удалось. Но отметим, что схожая ситуация в 2022 году была в Пыть-Яхе, где «Корпорация СТС» также сделала предложение администрации, но позже появился еще один потенциальный профильный инвестор. Тогда власти объявлять конкурс не стали, по всей видимости, дав время инициатору концессии договориться с конкурентом, который в итоге отказался от борьбы, а «дочка» корпорации – «ЮТЭК-РС» – смогла в январе 2023 года без торгов заключить с властями 16-летнее концессионное соглашение. Общий объем инвестиций частной компании был согласован на уровне 45 млн рублей, а расходы бюджета города 500 млн рублей.
Напомним, что в конце 2019 года без проведения торгов было заключено 15-летнее концессионное соглашение с «ЮТЭК-РС» в Лангепасе. Общий объем инвестиций структура корпорации оценила в 44 млн рублей, а объем бюджетных расходов – 438 млн рублей.
Еще была попытка в 2021 году заключить по такой же схеме концессионное соглашение на объекты в Нефтеюганске, но там депутаты забраковали подобную инициативу администрации города и уральских предпринимателей, указав на ее непрозрачность. Там предельный размер платежей из бюджета города Нефтеюганска за весь период соглашения был определен на уровне 1,4 млрд рублей.
Добавим, что «Ростелеком» реализует проекты по модернизации освещения, в том числе через концессии, в более 50 городах России.