Управление Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу, которое заявило о намерении отстаивать в суде интересы заразившихся в столовой Нижневартовского газоперерабатывающего завода (входит в СИБУР) гепатитом А рабочих, не смогло взыскать с компании ООО «Консалт-групп», которая предоставляла услуги по организации питания, 600 тысяч рублей штрафа.
Вспышка гепатита А среди сотрудников Нижневартовского ГПЗ и его подрядных организаций произошла в конце июня этого года. Как сообщала СМИ замруководителя управления Роспотребнадзора по ХМАО Инна Кудрявцева, диагноз был поставлен 30 рабочим. Тогда же она сообщала, что управление проводит эпидемиологическое расследование по факту вспышки гепатита. «Выясняются пути распространения инфекции, устанавливаются контактные лица, взяты смывы на различных поверхностях, проводятся лабораторные исследования», – сообщала представитель ведомства. По предварительным данным, источником мог стать один из сотрудников столовой.
Как стало известно нашему агентству, в ходе расследования были установлены нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований со стороны ООО «Консалт-групп». В частности, ревизоры нашли на кухне грязный пол под оборудованием и рядом, грязь на поверхности технологического оборудования, поверхности внутри холодильников, на каркасе ванной для мяса. Также была обнаружена разбухшая от влаги разделочная доска.
По итогам расследования в июле был составлен протокол, на основании которого компания привлечена к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах постановлением (статья 6.6 КоАП РФ) и оштрафована на 50 тысяч рублей. Спустя некоторое время Роспотребнадзор в отсутствии представителей компании вынес еще одно постановление о привлечении ее к административной ответственности уже по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, на основании чего оштрафовала ее на 600 тысяч рублей.
Компания со вторым наказанием не согласилась и подала иск в суд с требованием отменить постановление.
В ходе процесса судья признала за компанией нарушение эпидемиологических требований и создание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, которым предоставлялась пища в столовой на территории Нижневартовского газоперерабатывающего завода. При этом она обратила внимание, что в рассматриваемом случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении компании к исполнению своих обязанностей.
По итогам разбирательства судья отменила постановление, так как Роспотребнадзор нарушил процедуру его вынесения, в частности, вынес его в отсутствии уполномоченного лица компании. Также судья посчитала, что санврачи применили норму, которая не предусмотрена для малого бизнеса (для таких предприятий, состоящих в соответствующем реестре, применяется в рамках статьи 14.43 КоАП РФ только часть 1, по которой штраф составляет от 20 до 30 тыс. рублей).
Кроме того, судья указала, что при двух постановлениях о привлечении к административной ответственности за нарушения, выявленных в ходе одного контрольного мероприятия, назначается наибольший административный штраф. Таким образом, заплатив ранее 50 тысяч, компания закрыла свои обязательства по предъявленным претензиям Роспотребнадзора.
Добавим, что 24 августа Роспотребнадзор по ХМАО объявил, что готовит коллективный иск к ООО «Консалт – групп» и предложил пострадавшим сотрудникам и подрядчикам «СИБУРа» присоединиться.
«Управление Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре предлагает пострадавшим потребителям при оказании им услуг общественного питания с существенными недостатками, присоединиться к групповому иску к ООО «Консалт-групп». Для этого необходимо заполнить и направить в Управление Роспотребнадзора по ХМАО – Югре заявление и иные документы», – говорилось в сообщении, опубликованного на сайте ведомства. Тогда было указано, что заявление необходимо предоставить 20 сентября.
