Власти Сургута решили не отказываться от реализации масштабных инвестиционных планов в 2023 году. В проекте городского бюджета, который внесен в думу, заложены рекордные за всю историю муниципалитета расходы – более 40 млрд рублей. Значительная их часть зарезервирована для продолжения строительства стратегических для города проектов – НТЦ, школ, спортобъектов и объектов инженерной инфраструктуры. В администрации считают, что рисков по исполнению бюджета нет, так как фактически все расходы финансово обеспечены, в том числе за счет привлеченных средств из федеральной казны и поддержки правительства ХМАО.
Согласно проекту бюджета на 2023 год, доходы предложено утвердить в размере 39,6 млрд рублей (рост к 2022 году на 10%), расходы – 40,4 млрд рублей (рост на 6%). Дефицит – 769 млн рублей – это почти в три раза меньше, чем был согласован на 2022 год. Его планируется покрыть за счет заимствований. На обслуживание муниципального долга в 2023 году потребуется 222 млн рублей.
«Бюджет развития»
Доходная часть бюджета города сформирована как за счет роста собственных доходов, так и благодаря рекордным безвозмездным поступлениям. На 2023 год власти смогли привлечь 25 млрд рублей из окружного и федерального бюджетов, когда на 2022 год межбюджетные транши составили 22 млрд рублей, в 2021 году – 20,5 млрд рублей.
Главный источник для существенного пополнения своей доходной части власти Сургута нашли в федеральной казне – для реализации 10 инфраструктурных проектов в рамках создания Научно-технологического центра.
«По поручению главы города Андрея Филатова, чтобы получить федеральные кредиты, была сделана большая работа на муниципальном уровне – подготовка документации, земельных участков, бюджетное планирование, торги. Мы должны были соответствовать всем критериям и требованиям, иначе просто бы не прошли отбор. Плюс проведена консультативная работа, многочисленные переговоры. Федеральные бюджетные кредиты – это не просто в банк сходить. Нужно доказывать, что из сотни проектов твой самый необходимый и перспективный», – рассказывает источник в администрации.
Всего на проекты НТЦ за счет всех источников удалось привлечь более 4 млрд рублей. В том числе 2,5 млрд рублей – на создание систем инженерной инфраструктуры, 383 млн рублей – на строительство дорог и 1,1 млрд рублей – на строительство берегоукрепительных сооружений на участке набережной Кривуля.
Также за счет привлеченного инфраструктурного кредита в следующем году стартует проект по реконструкции канализационных очистных сооружений. Первым этапом планируется строительство здания доочистки и ультрафиолетового обеззараживания сточных вод.
«Самое главное для сургутян, что эти деньги дает федеральный центр. Они никак не будут влиять на тарифы. Они не будут сверх нормативов расти из-за этого проекта. И для Сургута эти деньги бесплатные, так как платить три процента по инфраструктурному бюджетному кредиту будет округ. То есть для Сургута – это фактически нулевые деньги», – ранее отмечал выгоду сделки заместитель главы города Сергей Агафонов.
Кроме того, привлечены окружные средства на создание новых мест в общеобразовательных организациях – всего на эти цели в бюджете заложено 3 млрд рублей. Власти отмечают, что по концессионным соглашениям предусмотрено строительство пяти школ (в 30А, 34, 38, 20А, 5А микрорайонах города). Почти 485 млн рублей заложено на строительство пяти спортивных объектов, которые также реализуются по концессионным соглашениям.
«Бюджетная политика в Сургуте традиционно остаётся социально-ориентированной. Но в то же время запланирован серьезный «бюджет развития» – почти 9 млрд рублей. Для нынешних и будущих инвесторов это хороший сигнал о том, что власти заинтересованы в проектах, направленных на развитие города, и, что сейчас немаловажно, имеют ресурсы, чтобы поддержать своих партнеров в непростое время», – поделился мнением один из городских депутатов.
Дороги
В 2023 году на дорожное хозяйство предложено направить 3,1 млрд рублей. В том числе на строительство автомобильных дорог – 808 млн рублей, еще 712,5 млн рублей – на ремонт более 100 тыс. кв. м. дорог.
В следующем году планируется завершить двухлетнюю работу по устранению системной колейности: в этом году власти выполнили все судебные решения, а в следующем – закончат восстановление оставшихся дорог. На это запланировано 94 млн рублей. На ремонт внутриквартальных проездов зарезервировано 150 млн рублей.
Кроме того, продолжится работа по внедрению интеллектуальной транспортной системы, предусматривающей автоматизацию процессов управления дорожным движением. Напомним, что в прошлом году глава анонсировал предстоящую комплексную модернизацию общественного транспорта при участии ВЭБ.РФ.
Комфортная среда
На благоустройство города в бюджете заложено 625 млн рублей. Власти Сургута продолжат облагораживать дворовые территории многоквартирных домов. Также внимание будет уделено внешнему облику города, а именно озеленению улиц, оформлению и содержание цветников, поддержанию в надлежащем состоянии улично-дорожной сети города.
Продолжится благоустройство общественных пространств, в том числе поэтапное обустройство экопарка «За Саймой» (создание спортивной площадки), парковой зоны в микрорайоне 20А (создание площадки для выгула собак), сквера, прилегающего к территории МКУ «Дворец торжеств» (создание фотозоны и дорожно-тропиночной сети) и сквера на пересечении бульвара Свободы и проспекта Ленина (проведение работ по устройству тротуаров).
В 2023 году будет запущена программа по обновлению остановочных комплексов города. Планируется приобрести 15 остановочных павильонов на сумму почти 20 млн рублей.
Жилищное хозяйство
В следующем году на жилищное хозяйство в бюджете запланировано 100 млн рублей, что в разы меньше, чем в 2022 году. В администрации поясняют, что это связано с завершением Адресной программы ХМАО по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Всего на жилищные программы зарезервировано 87 млн рублей, в том числе 42,5 млн рублей – на обеспечение жильем отдельных категорий граждан (ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года); 18,3 млн рублей – на переселение граждан из жилых помещений, не отвечающим требованиям в связи превышением предельно допустимой концентрации фенола и формальдегида; 14,2 млн рублей – на переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными.
В 2023 году планируется снести 161,9 тыс. квадратных метров непригодного жилья – на это закладывается 33,4 млн рублей.
Социальная сфера
На культуру, спорт и социальную политику в целом закладывается более 3,3 млрд рублей. Средства пойдут как на выполнение взятых ранее обязательств, так и на предоставление дополнительных мер поддержки. Одна из них – бесплатные перевозки граждан старшего поколения на автобусных маршрутах (увеличено число поездок до 40 в квартал) – так власти ответили на озвученный в этом году запрос пенсионеров.
Также заложено более 300 млн рублей на ремонт объектов соцсферы (в том числе ремонт детских садов) и на антитеррористическую защищённость таких учреждений.
«Мы также увеличили расходы на реализацию проектов, которые предложат сами жители. Если в 2022 году на бюджетное инициирование было предусмотрено 35 млн рублей, то на 2023 год уже 45 млн рублей. Горожане могут предложить проекты в сфере благоустройства, спорта, культуры и других городских вопросов. Например, в этом году по такой схеме был профинансирован фестиваль по киберспорту «Цифровая лига Сургута». Идея проведения турнира принадлежала молодым киберспортсменам. Свой инициативный проект они внесли на рассмотрение в администрацию Сургута в прошлом году. Его одобрили и уже в этом году все удалось реализовать», – рассказали в администрации.
На 6 декабря назначены публичные слушания проекта бюджета, 23 декабря его должны рассмотреть депутаты города.
