Власти Ханты-Мансийского автономного округа решили привлечь для решения вопроса с обманутыми дольщиками в 44 микрорайоне Сургута (ЖК «Уютный») «Ипотечное агентство Югры». Об этом стало известно на заседании думы при утверждении поправок в бюджет на 2023 год.
В частности, депутатам было предложено выделить в 2023 году бюджетные инвестиции в уставный капитал АО «Ипотечное агентство Югры» в размере 700 млн рублей «для восстановления прав граждан-участников долевого строительства в Сургуте через механизм формирования фонда наемных домов».
Глава ИАЮ Григорий Невоструев уточнил, что речь идет о дольщиках, которые приобрели квартиры в доме в ЖК «Уютный». Ранее на этот проект правительство пыталось привлечь подрядчиков через Фонд защиты прав дольщиков. После нескольких неудачных попыток, власти решили использовать другой механизм. Однако в ходе обсуждения вопроса выяснилось, что нормативную базу под это решение правительство не приняло.
На это обратил внимание депутат Михаил Сердюк, который поинтересовался, что именно планируется сделать и каким образом. «А самое главное, есть ли для этого нормативная база. Я не нашел в открытом доступе документов», – сказал депутат.
Глава «Ипотечного агентства Югры» Невоструев сообщил, что предусматривается создание арендного дома в Сургуте.
«Проект соответствующий подготовлен. Два этапа – приобретение прав граждан – участников долевого строительства по дому, и второй этап – достройка дома. В итоге интегральная стоимость дома получается с чистовой отделкой и меблировкой на уровне 148 тыс. за квадратный метр и предусматривает, соответственно, формирование и увеличение жилого фонда доходных домов по стандартной ставке, которая сейчас идет по Сургуту. Те дома, которые есть у нас в Сургуте, они все востребованы», – заявил Невоструев.
«Нормативная база есть? Есть постановление правительства – принятый порядок реализации?» – снова задал вопрос депутат.
«Это наша уставная деятельность», – ответил Невоструев.
Когда Михаил Сердюк снова отметил, что не нашел постановления правительства, устанавливающее порядок и условия выделения бюджетных средств компании, директор депфина Югры Вера Дюдина признала, что официально решение пока не оформлено.
«Вы правы, пока постановления правительства нет. Но надеемся, что отраслевой орган уже прорабатывает его», – сказала она.
Михаил Сердюк поблагодарил чиновницу за честность и поинтересовался, не будет ли грубейшим нарушением бюджетного законодательства предусматривать в бюджете такие расходы без принятой нормативной базы.
В частности, указанная депутатом статья 80 Бюджетного Кодекса, регулирующая правила и порядок предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, гласит, что порядок принятие решений о предоставлении бюджетных инвестиций устанавливается высшим исполнительным органом субъекта на основании подготовленного обоснования инвестиции в объект капитального строительства и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Вера Дюдина заверила депутата, что нарушений нет. «Мы финансирование откроем только тогда, когда будет создана нормативно-правовая база», – заявила она, рассчитывая, что депутаты пойдут на предложенный ею риск.
Михаил Сердюк тогда попросил обосновать запрашиваемую сумму из бюджета.
«Насколько мне известно, критическая масса, которая требует решение по дольщикам, порядка 340 млн рублей. Вы сказали 148 тыс. У нас цена РСТ составляет около 100 тыс. и муниципалитет приобретает по этой стоимости жилье, плюс меблировка 5-7 тыс. на квадратный метр. Есть смысл со 100 тыс. уходить на 148 тыс., понимая, что нам надо 340 млн, а потратим мы 700 млн?» – поинтересовался Сердюк.
«Финансовую модель мы упаковали. Да, действительно, она будет менее рентабельна, чем приобретение. Но с учетом того, что жилье комфорт-класса стоит выше, чем цена РСТ, и по цене 110 тыс. за квадрат застройщики не продают, то, соответственно, принят другой механизм», – объяснил Невоструев.
«А зачем 700, если 340 надо?» – уточнил Михаил Сердюк.
Невоструев уточнил, что средства пойдут не только на выкуп прав у дольщиков, но и еще на достройку дома.
«Чтобы 150 квартир приобрести, нам нужно объект достроить, сейчас готовность дома 23%», – сообщил Невоструев.
Подводя итог, Михаил Сердюк обратился к членам правительства: «Давайте на будущее будем принимать бюджет, когда есть порядок реализации, постановления, с четко утверждёнными программами».
Добавим, что в итоге корректировка бюджета была принята депутатами единогласно.
Напомним, строительство жилого комплекса «Уютный» начало ООО «Дорожно-эксплуатационное предприятие» – компания известного в Сургуте предпринимателя Андрея Копайгоры, с которым окружные власти активно сотрудничали. Его структуры при поддержке регионального правительства получили в Сургуте земельные участки, на которых началась реализация нескольких масштабных проектов по строительству жилых комплексов. Он стал их реализовывать с участием дольщиков. Однако в установленные сроки объекты так и не появились. Стройки были заморожены в 2018 году. Сейчас Копайгору судят по статье «Мошенничество».