Власти Ханты-Мансийского автономного округа сегодня внесли ряд корректировок в окружной закон «О недропользовании» для приведения его в соответствие с федеральным законодательством. В частности, правительство расширило виды пользования недр, а именно разрешило добывать полезные ископаемые из отходов недропользования. Эта норма начнет действовать с 1 сентября 2023 года.
«Слова «использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств» заменить словами «добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр», – говорится в законопроекте.
Добавим, что сейчас вскрышные и вмещающие горные породы признаются отходами производства и потребления. Новые нормы устанавливают, что такие породы признаются отходами, только если им не удалось найти должного применения. При этом устанавливается, что использование отходов для ликвидации и рекультивации будет возможно, только если они относятся к неопасным отходам V класса.
Напомним, в июле 2022 года президент России Владимир Путин утвердил поправки в закон «О недрах», который предоставляет с 1 сентября 2023 года пользователям недр право осуществлять добычу полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при пользования недрами на предоставленном им в пользование участке недр.
Пользователи недр смогут использовать отходы недропользования для собственных производственных и технологических нужд, ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель. Вскрышные и вмещающие горные породы могут использоваться также для ведения горных работ и передачи другим пользователям недр.
Помимо этого, с 1 января 2023 года при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается коэффициент 0 при размещении отходов недропользования, из которых осуществляется добыча полезных ископаемых и полезных компонентов.
Одновременно определены случаи, когда вскрышные и вмещающие горные породы признаются отходами производства и потребления. В случае признания этих пород такими отходами отчетным периодом для внесения платы за размещение отходов признается календарный год, в котором это произошло.
До 1 января 2026 года объекты хранения вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами, подлежат исключению из госреестра объектов размещения отходов в случае, если весь объем таких пород, находящихся на данном объекте, подлежит использованию в соответствии с законом «О недрах».