Власти Ханты-Мансийского автомномного округа продолжают ускорять механизм комплексного развития территорий — одного из ключевых инструментов для запуска крупных проектов жилищной застройки и перепланировки городских кварталов. Члены правительства сократили срок, в течение которого собственники многоквартирных домов должны провести общее собрание по вопросу включения дома в проект КРТ. Одновременно власти уточнили правила определения границ территорий, подпадающих под КРТ, что расширяет возможности для практического запуска таких проектов.
О принятом решении по итогам заседания правительства сообщил губернатор Руслан Кухарук. По его словам, власти «продолжают работу над сокращением сроков инвестиционно-строительного цикла» за счет уменьшения предельного срока проведения общих собраний собственников. Поправки внесены в постановление правительства Югры от 11 июня 2021 года №213-п, которое регулирует отдельные отношения в сфере комплексного развития территорий в округе.
До сих пор собственникам многоквартирных домов, которые предлагается включить в проект комплексного развития территории жилой застройки, отводилось 53 дня на проведение общего собрания. Теперь этот срок сокращен до 31 дня. Это уже второе ужесточение временных рамок за последний период: в июле 2025 года власти уже уменьшили его с 60 до 53 дней.
Формально изменения носят процедурный характер, однако их практический эффект заключается в ускорении запуска проектов КРТ. Для жителей это означает сокращение времени на участие в ключевом для них решении, тогда как для властей и девелоперов — снижение временных издержек на прединвестиционной стадии. Чем меньше пауза между публикацией проекта решения и завершением обязательных процедур, тем быстрее муниципалитет или оператор КРТ может перейти к следующим этапам — утверждению документации, переговорам с правообладателями и подготовке площадки.
Вторая значимая часть поправок касается границ территорий КРТ. Правительство Югры детализировало, по каким контурам они могут определяться: по границам земельных участков, линиям магистралей, улиц и проездов, красным линиям, границам населенных пунктов, муниципальных образований, территориальных зон, естественным границам природных объектов и иным границам элементов планировочной структуры. Одновременно закреплено общее правило, что границы КРТ не должны пересекать границы земельных участков, но с важными исключениями — в частности, для участков под линейными объектами, а также для государственных, муниципальных и неразграниченных земель, если на них проектом предусмотрено строительство или реконструкция объектов местного и регионального значения либо благоустройство территорий общего пользования.
Для рынка и муниципалитетов это важная правка не меньше, чем сокращение сроков собраний. Если раньше спорные или сложные по конфигурации участки могли тормозить формирование единой территории КРТ, то теперь у властей появляется более четкая нормативная база для включения в контур проекта дорог, инженерной инфраструктуры, общественных пространств и других сопутствующих объектов. Иными словами, регион делает механизм КРТ более удобным для сборки крупных площадок, где нужно синхронно решать вопросы жилья, сетей, дорог и благоустройства.
Еще одна поправка исключает из перечня сведений, которые муниципалитет направляет на согласование в уполномоченный орган, упоминание «порядка реализации решения». По сравнению с сокращением сроков и изменением правил определения границ это менее заметная корректировка, но она также работает на упрощение процедуры согласования.
Официально власти объясняют принятое решение ускорением инвестиционно-строительного цикла. Из слов губернатора следует, что регион сознательно продолжает линию на сокращение административных сроков в механизме КРТ. При этом практический баланс изменений выглядит смещенным в сторону инициаторов проектов: муниципалитеты и потенциальные застройщики получают более быстрый процедурный трек, а у собственников жилья остается меньше времени на организацию собрания, обсуждение последствий включения дома в КРТ и выработку общей позиции.
Главное в этом решении — правительство не просто сокращает один из сроков в процедуре КРТ, а последовательно перенастраивает весь механизм под более быстрый запуск проектов. Сжатие сроков для общих собраний и более гибкие правила формирования границ территорий в совокупности означают, что инициировать и собирать площадки под КРТ станет проще. Открытым остается вопрос, насколько 31 дня достаточно для полноценного участия жителей в решении, которое прямо затрагивает их дом и имущественные интересы.
