Столь любимую правительством Ханты-Мансийского автономного округа схему концессий, по которой создаются все межмуниципальные полигоны ТКО в рамках запущенной мусорной реформы, жителям Югры придется оплачивать из собственного кармана. Речь идет о плате за услуги по обращению с отходами, которая уже в следующем году может вырасти почти в два раза.
Накануне губернатор ХМАО Наталья Комарова направила в ФАС России предложения по установлению индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в Югре и размера предельно допустимого отклонения по отдельным муниципальным образованиям на долгосрочный период 2024-2028 годы.
- Из представленного приложения с предложениями следует, что самый большой индекс рост наблюдается за услугу «Обращение с твердыми коммунальными отходами»: с 1 июля 2024 года с учетом региональных особенностей рост индекса составит 45,8%; с 1 июля 2025 года – 42,4%; с 1 июля 2026 года – 40,6%; с 1 июля 2027 года – 38,8%; с 1 июля 2028 года – 37,1%
При этом по другим регулируемым видам коммунальных услуг рост индекса не превышает 11%. Например, рост индекса по отоплению с учетом региональных особенностей составит: с 1 июля 2024 года – 10%; с 1 июля 2025 года – 8,7%; с 1 июля 2026 года – 8,6%; с 1 июля 2027 года – 8,4%; с 1 июля 2028 года – 8,3%.
Как отмечает источник в правительстве, такой значительный рост индекса за услуги по обращению с ТКО в первую очередь связан с дополнительными расходами в связи с планируемым вводом комплексных межмуниципальных полигонов, строящихся по концессионным соглашениям. Речь идет о сумме почти 5 млрд рублей.
«Губернатор предложила разбить ее на пять равных частей до 2029 года. Соответственно, жителям Югры придется следующие пять лет не только оплачивать индексацию тарифов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития, но и еще почти 1 млрд рублей ежегодно покрывать расходы, которые появились именно из-за реализации «мусорных» концессий», – отмечает собеседник.
В целом Наталья Комарова предложила ФАС согласовать такой рост индекса размера вносимой гражданами платы за все регулированные коммунальные услуги в регионе:
- с 1 июля 2024 в размере 11,6%;
- с 1 июля 2025 в размере 10,2%;
- с 1 июля 2026 в размере 10,0%;
- с 1 июля 2027 в размере 9,7%;
- с 1 июля 2028 в размере 9,5%.
Размер предельно допустимое отклонение по отдельным муниципалитетам от величины индекса по ХМАО с 1 июля 2024 и на долгосрочный период по 2028 год предлагается установить в размере 2%, на уровне установленного в предыдущий период. При этом стоит помнить, что традиционно по просьбе муниципалитетов Наталья Комарова может согласовывать куда более значительный рост индексов.
«Отмечу, что в предложениях губернатор предлагает предусмотреть в тарифах югорчан не только 5 млрд рублей дополнительных расходов на полигоны, но ещё 4 млрд рублей других «региональных особенностей». Например, 1,9 млрд рублей расходов, которые не могли раньше власти учесть в тарифах из-за того, что федеральные власти установили ограничения роста платы. Теперь же жителям придется покрыть и эти, так сказать, отложенные в политических целях расходы ресурсных компаний. Кроме того, Наталья Комарова предлагает довести уровень оплаты коммунальных услуг населением до 100% с учетом экономически обоснованных тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, в частности, по отоплению, в сумме 2,1 млрд рублей. Эти региональные особенности составляют в целом 9 млрд рублей и, конечно, повлияют на то, что жители увидят существенный рост расходов своего бюджета за коммуналку», – делится мнением руководитель одной из управляющих компаний региона.
- Напомним, в ХМАО запущены пять концессионных соглашений по строительству полигонов. В декабре 2022 года был введен в эксплуатацию первый объект – для Нефтеюганска, Нефтеюганского района и Пыть-Яха. Его построила частная компания «Систематик-Югра». Уже весной выяснилось, что запуск объекта привел к долгам мусорного оператора «Югра-Экология».
Как рассказали в пресс-службе компании (ответ за запрос редакции), в 2022 году в ХМАО заработал первый межмуниципальный полигон для твердых коммунальных отходов (ТКО) для Нефтеюганска, Нефтеюганского района и Пыть-Яха, построенный по договору концессии частным предприятием «Ситиматик-Югра». По его условиям АО «Югра-Экология» за счет получения доходов по тарифу для юридических и физических лиц должно вернуть инвестиции концессионеру. Для построенного полигона утвержден тариф, включающий возврат инвестиций. Из-за инвестиционной части он составил 960,19 руб. за кубометр. Однако по закону рост тарифа для граждан в год может составить максимум 9%, данная сумма не укладывалась в это значение. Поэтому «Югра-Экология» снизила тариф для физических лиц до 832,19 руб. за кубометр локальным (внутренним) актом. Из-за этого у компании образовалась задолженность перед «Ситиматик-Югра».
Концессионер подал на мусорного оператора в суд. А «Югра-Экология», в свою очередь, запросило в очередной раз финансовую поддержку у правительства ХМАО.
«В связи со снижением тарифа физическим лицам до размера, не превышающего предельно допустимый рост платы граждан, у АО «Югра-Экология» возникают выпадающие доходы. Их компенсация позволит покрыть инвестиционную составляющую тарифа. Для этой цели правительство ХМАО выделит субсидию «Югре-Экологии», – сообщали тогда в пресс-службе мусорного оператора.
В апреле власти ХМАО при корректировке окружного бюджета выделили компании еще 117 млн рублей.
