Доходы бюджета Ханты-Мансийского автономного округа в 2022 году не покроют действующих расходных обязательств округа, которые оценены в сумму 284,2 млрд рублей. Это следует из утвержденного правительством проекта главного финансового документа на следующие три года. Теперь его предстоит рассмотреть и утвердить депутатам думы Югры.
Власти ХМАО предлагают принять следующие основные параметры бюджета:
- В 2022 году доходы составят 251,2 млрд рублей, расходы – 284,7 млрд рублей, дефицит – 33,5 млрд рублей.
- В 2023 году доходы составят 259 млрд рублей, расходы – 292 млрд рублей, дефицит – 33,9 млрд рублей.
- В 2024 году доходы составят 261,4 млрд рублей, расходы – 275,8 млрд рублей, дефицит – 14,3 млрд рублей.
Рост доходов бюджета в 2022 году запланирован всего на 11% и это при том, что объем действующих расходных обязательств на 2022 год составляет 284,2 млрд рублей. Таким образом, расходная часть, которая отчасти не обеспечена доходами, предусматривает лишь покрытие всех действующих обязательств. Аналогичная ситуация складывается и в последующие годы. В правительстве заявляют, что параметры бюджета сформированы исходя из базового варианта прогноза социально-экономического развития региона, в который заложены благоприятные тенденции роста экономики Югры. Но в большей степени чиновники снова рассчитывают на дополнительные поступления “Сургутнефтегаза”, который благодаря своей валютной выручки из-за роста цены доллара США уже не первый раз спасает дополнительными доходами в бюджет ХМАО.
В проект бюджета учтены изменения законодательства РФ и автономного округа, введенные и планируемые к введению в действие с 1 января 2022 года.
Это, например, индексации с 1 января на 4%: отдельных мер социальной поддержки, относящихся к публичным нормативным обязательствам; расходов на приобретение средств реабилитации инвалидов; расходов на питание, включая питание льготных категорий, обучающихся и учащихся начальных классов в государственных, муниципальных и частных общеобразовательных организациях, питание в пришкольных лагерях и в учреждениях социального обслуживания.
С 1 сентября 2022 года пройдет индексация расходов на 4% стипендиального фонда обучающихся (студентов) в государственных учреждениях высшего и профессионального образования Югры.
С 1 октября 2022 года учтена индексация на 4% фонда оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, не подпадающих под действие указов президента РФ от 2012 года.
В проектировках расходов на 2022 – 2024 годы также дополнительно учтено изменение численности контингента и получателей мер социальной поддержки и увеличение расходов на предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции.
Источниками покрытия дефицита бюджета в 2022 году будут государственные заимствования, средства от продажи акций, находящихся в собственности округа, и остатки денежных средств бюджета автономного округа. В 2023–2024 годах источником покрытия дефицита бюджета автономного округа будут государственные заимствования.
Кроме того, для реализации инфраструктурных проектов ХМАО, отобранных правительством РФ, предусмотрено привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета в сумме 8,6 млрд рублей, в том числе в 2022 году – 3,6 млрд рублей и в 2023 году 5 млрд рублей со сроком погашения 15 лет, начиная с 2024 года.
