Структуры «Корпорации СТС», которая считается подконтрольной бизнесменам Алексею Боброву и Артему Бикову, будут строить в Ханты-Мансийском автономном округе еще один межмуниципальный полигон ТКО. Компания ООО «Сургутское экологическое объединение» выиграла конкурс на право заключения концессионного соглашения по созданию и эксплуатации полигона в Сургуте. Чтобы обойти соперника, ей пришлось пойти на беспрецедентный шаг – отказаться от капитального гранта.
Речь идет о создании и дальнейшей эксплуатации полигона для крупнейшего муниципалитета Югры – Сургута, а также Когалыма и поселений Сургутского района.
Всего в конкурсе на право заключения концессионного соглашения участвовало две компании. Это ООО «Сургутское экологическое объединение», созданное в 2019 году, связано с «Корпорацией СТС». По крайней мере, изначально она была ее учредителем. В феврале 2021 года 100% доля уставного капитала перешла ООО «Региональные электрические сети – актив», которое, как считается участниками рынка, также аффилировано со структурами корпорации. Кроме того, в конкурсных документах имеется гарантийное письмо от другой структуры, считающейся аффилированной с корпорацией – ООО «Тюменское экологическое объединение», в котором она подтверждает свою готовность участвовать в реализации концессии в ХМАО.
Вторым участником была компания ООО «Экосервис» Сергея Чолакова, которому также принадлежит ООО «Магнит» – региональный оператор по обращению с твердыми бытовыми отходами в Омской области. В СМИ Сергея Чолакова связывают с депутатом думы ХМАО Степаном Пыталевым – заместителем директора ЗАО «Экос», которое является основным перевозчиком мусора в Омской области.
Конкурсная комиссия департамента промышленности ХМАО рассмотрела заявки на соответствие конкурсной документации, допустив к предварительному отбору, а затем и к самому конкурсу обе компании.
18 июня конкурсная комиссия департамента промышленности ХМАО рассмотрела и оценила представленные конкурсные предложения.
Всего оценка проходила по шести критериям.
1. Срок создания объекта при изначальном значении 36 месяцев.
«СЭО» предложило создать объект за 30 месяцев, в «Экосервис» за 36 месяцев.
2. Массовая доля ТКО, размещенных на объекте и не подлежащих дальнейшей утилизации, начиная со второго года эксплуатации объект при изначальном значении 60%.
«СЭО» предложило не утилизировать 49,9% от общего объема поступивших ТКО, а «Экосервис» – 55%.
3. Срок возврата инвестиций на создание объекта при начальном параметре 10 лет.
«СЭО» предложило 11 лет, а «Экосервис» – 10 лет.
4. Обязательства, принимаемые на себя концессионером в случае недополучения запланированных доходов от использования объектов: объем недозагрузки проектной мощности от 58 тыс. тонн в год, вследствие которого концессионер берет на себя убытки.
«СЭО» обозначил 58 тыс. тонн, «Экосервис» – 60 тыс. тонн.
5. Максимальный объем инвестиций концессионера на создание объекта при начальном показателе – 4 млрд 629 млн рублей.
«СЭО» предложило вложить 4 млрд 299 млн рублей, а «Экосервис» – 4 млрд 500 млн рублей.
6. Размер капитального гранта при начальном показателе в 700 млн рублей.
«СЭО» заявило о нулевых расходах концедента, а «Экосервис» запросил 690 млн рублей.
По итогам конкурса «СЭО» набрало 86,5 баллов, а «Экосервис» – 9,7 баллов.
- «По итогам рассмотрения представленных конкурсных предложений от претендентов по заключению концессионного соглашения, конкурсная комиссия приняла решение присвоить конкурсному предложению ООО «Сургутское экологическое объединение» наивысший рейтинг (первое место)», – отметили в департаменте.
По соглашению концессионер будет осуществлять проектирование, строительство и эксплуатацию полигона. В его составе запланированы сам полигон ТКО максимальной мощностью не менее 235 тыс. тонн в год, мусороперегрузочная станция мощностью не менее 35 тыс. тонн в год и мусоросортировочный завод. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 2024 год.
Победа структуры корпорации в конкурсе для участников рынка не стала неожиданностью. Ранее источники сообщали, что Алексей Бобров лично встречался с главой Сургута Андреем Филатовым, с которым обсуждал в том числе и этот проект. “Они отказались от регионального гранта, но теперь посмотрим, какие деньги будет выделять на мусорную тему город. Не исключаю, что финансирование будет просто из других источников”, – высказал предположение один из собеседников.
Напомним, что структуры «Корпорации СТС» ранее получили в концессию другой проект по созданию межмуниципального полигона ТКО – для Нижневартовска и Мегиона, а также поселений Нижневартовского района. В конце 2020 года концессионное соглашение по этому проекту власти подписали с единственным участником конкурса – ООО «Нижневартовское экологическое объединение». Мощность нижневартовского полигона составит не менее 180 тыс. в год. Срок эксплуатации – 22 года. Максимальный объем инвестиций на создание объекта – 2,9 млрд рублей, из них 500 млн рублей вложения концедента (капитальный грант). Против строительства полигона в согласованном властями месте выступали местные активисты, указывая, что он будет построен всего в шести километрах от Мегиона, но чиновники заверили, что опасности объект представлять не будет.
Таким образом, из пяти разыгранных концессий на строительство и эксплуатацию межмуниципальных полигонов в Югре структуры, аффилированные с «Корпорацией СТС», получили две.
