Конституционный суд (КС) РФ определится с тем, кто должен оплачивать создание инфраструктуры для земельных участков, бесплатно предоставляемых многодетным семьям. Поводом для рассмотрения этого системного вопроса стала жалоба администрации Братска, которая оспаривает возложенные на муниципалитет расходные обязательства. Решение может дать новое толкование принципам разграничения полномочий в условиях, когда и регионы, и муниципалитеты настаивают на ответственности лишь в пределах полученного бюджета.
КС принял к рассмотрению обращение городских властей Братска, которые обжалуют положения федерального закона о местном самоуправлении и областного закона о предоставлении земель гражданам, сообщает «Коммерсант». Суть претензии заключается в том, что государственная мера поддержки — бесплатное выделение земли — превратилась для муниципального бюджета в непосильное бремя. Как следует из материалов дела, город обязан не только выделить участок, но и полностью обеспечить его инженерными сетями и транспортной доступностью за собственный счет.
Правовая коллизия возникла после того, как Братский городской суд в июле 2025 года по иску прокуратуры обязал администрацию расчистить заросший лесом участок, предназначенный для многодетной семьи. Суд сослался на ранее сформулированную позицию КС, согласно которой предоставляемая земля должна быть пригодна для использования, а также на нормы регионального законодательства, возлагающие на муниципалитеты организацию энерго-, водо- и газоснабжения, водоотведения и содержание местных дорог. Вышестоящие инстанции поддержали это решение.
Однако в администрации Братска с такой трактовкой не согласны. В жалобе в КС чиновники настаивают, что суды смешали понятия «организация» соответствующей инфраструктуры и ее полное «обеспечение». По мнению заявителей, такой подход нарушает конституционные принципы самостоятельности местного самоуправления и единства публичной власти. Они напоминают, что Конституция допускает наделение муниципалитетов дополнительными полномочиями только с одновременной передачей необходимых финансовых ресурсов. Поскольку социальная поддержка многодетных семей отнесена законом к совместным полномочиям РФ и субъектов, обеспечивать инфраструктурой льготные участки должны именно региональные власти — либо же им следовало официально делегировать эти полномочия муниципалитетам с соответствующим финансированием.
