Доля нефтегазовых доходов в общих поступлениях доходов федерального бюджета будет стремительно падать – с 42,1% в 2022 году до 30,3% в 2025 году. Такое прогноз содержится в проекте бюджета на следующую трёхлетку, который был принят сегодня Госдумой в первом чтении.
«Снижение нефтегазовых доходов по отношению к ВВП с 8% ВВП в 2022 году до 5% ВВП к 2025 году связано с прогнозируемым постепенным снижением цен на нефть и снижением общей добычи нефти (по сравнению с уровнем 2022 года с последующим восстановлением), а также с изменением структуры добычи в пользу дифференцированных режимов налогообложения с учетом особенностей разработки месторождений, в связи с ухудшением структуры запасов и роста себестоимости добычи», – говорится в пояснительной записке.
В проекте указано, что оценка добычи нефти в 2022 году снижена до 515 млн тонн, в 2023 году – до 490,0 млн тонн, в 2024 году добыча прогнозируется на уровне 495 млн тонн, в 2025 году – 505 млн тонн. Как поясняется, это связано с отказом ряда стран от сотрудничества с Россией в нефтяной сфере, а также наличие дисконта при продажах основных товаров российского экспорта привели к пересмотру прогнозной траектории добычи нефти в России.
В бюджете заложены следующие цены на нефть: в 2023 году – 70,1 доллар за баррель, в 2024 году – 67,5 долларов, в 2025 году – 65 долларов за баррель.
Добыча газа в 2022 году прогнозируется на уровне 683 млрд кубометров, в 2023 году – 670 млрд кубометров, в 2024 году – на уровне 690 млрд кубометров, в 2025 году – 705 млрд кубометров.
Цены на газ запланированы в 2023 году – 592 доллара за 1 тыс. куб. м., в 2024 году – 477 доллара, в 2025 году – 400 доллара.
Курс рубля по итогам 2022 года укрепится до уровня 68,1 рубля за доллар США. В 2023-2025 годах ожидается умеренное ослабление курса до уровней 68-72 рублей за доллар США, которое будет определяться преимущественно инфляционным дифференциалом со странами – торговыми партнерами.
Поступление нефтегазовых доходов в федеральный бюджет в ближайшие три года будут уменьшаться. Так, если нефтегазовые доходы по итогу 2021 года составили 9 трлн рублей, а за 2022 год объем нефтегазовых доходов прогнозируется 11,66 трлн рублей, то на 2023 год прогнозируется в объеме 8,93 трлн рублей (6% к ВВП), в 2024 и 2025 годах объем нефтегазовых составят 8,65 трлн рублей (5,4% к ВВП) и 8,48 трлн рублей (5% к ВВП) соответственно.
С учетом установления базовых нефтегазовых доходов на уровне 8 трлн рублей ежегодно в 2023-2025 годах, дополнительные нефтегазовые доходы прогнозируются на уровне 939 млрд рублей в 2023 году (0,6% к ВВП), 656,3 млрд рублей в 2024 году (0,4% к ВВП) и 488,5 млрд рублей в 2025 году (0,3% к ВВП).
В пояснительной записке говорится, что пополнение Фонда национального благосостояния за счет дополнительных нефтегазовых доходов в 2023 году не планируется.
