Депутаты Тюменской областной думы одобрили поправки в бюджетное законодательство, которые позволяют правительству региона в 2026 году превысить установленные лимиты государственного долга и дефицита бюджета. Это решение продиктовано снижением доходной части бюджета, в первую очередь из-за падения поступлений налога на прибыль и уменьшения финансовых отчислений от автономных округов — Ямала и Югры. Для выполнения социальных обязательств перед жителями, продолжения стратегических инфраструктурных проектов и своевременного обслуживания уже накопленного государственного долга бюджету Тюменской области необходимы дополнительные финансовые источники.
Согласно принятому закону, в 2026 году разрешается превысить предельные значения дефицита бюджета и государственного долга, установленные основным бюджетным законом области, на сумму 15,6 млрд рублей. Одновременно правительство получило право привлекать внутренние займы сверх утверждённой программы заимствований также в пределах 15,6 млрд рублей. Эта мера вводится в соответствии с положениями нового федерального законодательства.
Как пояснил глава департамента финансов Михаил Таран, с учётом запланированного дефицита и предлагаемого предела превышения объём дополнительных заимствований по итогам 2026 года может достигнуть 50 млрд рублей. Напомним, согласно утверждённому бюджету, дефицит региона в 2026 году составит 35,6 млрд рублей.
Согласно первоначальному плану, утверждённому в декабре 2025 года, Тюменская область намеревалась полностью покрыть дефицит своего бюджета за счёт банковских кредитов. Программа государственных внутренних заимствований на 2026 год предусматривала, что чистый прирост долга составит 35,6 млрд рублей. Фактически эта сумма формировалась за счёт операций с коммерческими банками: область планировала привлечь 155,3 млрд рублей новых кредитов, но большую часть из них — 119,5 млрд — тут же направить на погашение предыдущих займов. Из этого следует, что реальный приток новых денег в бюджет, предназначенный для финансирования дефицита, оценивался в 35,8 млрд рублей и почти полностью зависел от рыночного кредитования.
Новый закон позволяет превысить ранее установленные лимиты дефицита и государственного долга на дополнительные 15,6 млрд рублей. Это означает, что общий объём чистых заимствований в 2026 году может вырасти с изначально запланированных 35,6 млрд до 51,2 млрд рублей. Поскольку первоначальная программа была сориентирована на привлечение средств с рынка, логично ожидать, что и дополнительные средства будут получены из тех же источников — за счёт коммерческих кредитов или облигационных займов, которые обычно сопровождаются более высокими процентными ставками по сравнению с бюджетными ссудами. По мнению экспертов, такое решение усугубляет долговые риски региона. Увеличение объёма дорогих рыночных заимствований неизбежно ведёт к росту будущих расходов на обслуживание долга. В среднесрочной перспективе это может создать значительную нагрузку на бюджет, когда существенная часть доходов будет направляться не на социальные обязательства или инфраструктурные проекты, а на выплату процентов.
