На заседании Тюменской областной думы обсуждение поправок в закон об охране труда вылилось в дискуссию о стабильно высоком уровне производственного травматизма в регионе. Депутаты разошлись во мнениях: одни видят в этом тревожную тенденцию, другие — «неизбежную составляющую» экономического роста.

Поводом для спора стало выступление депутата Романа Чуйко. Он привёл конкретные цифры, свидетельствующие о серьёзной проблеме.

«На сегодняшний день в Тюменской области количество травматизма на производствах — 1079, 37 смертельных случаев. С 2018 года эта динамика, к сожалению, никак не меняется. То есть у нас, как было тысячу пострадавших на производстве с 2018 года, так и остаётся», — заявил Чуйко.

Депутат подчеркнул, что за сухими цифрами стоят человеческие жизни и огромные экономические потери. Он подсчитал, что из-за травм и нетрудоспособности регион теряет 49 тысяч человеко-часов. «Эти люди, наверное, школу могли бы построить или садик», — отметил он.

Для наглядности Чуйко привёл сравнительные данные с соседними регионами: в то время как в самой Тюменской области (без учёта автономных округов) зафиксировано 1079 пострадавших и 37 погибших на производстве, в Ханты-Мансийском автономном округе эти показатели составили 489 и 23 человека соответственно, а на Ямале — 323 пострадавших и всего 5 смертельных случаев.

Основными «проблемными» отраслями он назвал нефтедобычу и строительство. Депутат выразил надежду, что новый закон об охране труда поможет скоординировать действия всех сторон и начать, наконец, снижать эти показатели.

В ответ на эту тревожную статистику прозвучало другое мнение. Депутат Алексей Салмин призвал коллег не смотреть на цифры поверхностно и учесть экономический контекст.

«Я попросил бы учесть при статистике следующий факт: о том, что город Тюмень, Тюменская область, интенсификация нашего производства за последние 5 лет, она кратно растёт», — заявил Салмин.

Он также отметил, что за 25 лет население Тюмени выросло с 470 до 900 тысяч человек, а объёмы строительства и товарооборота увеличились в разы. По его мнению, рост абсолютных цифр травматизма — это закономерное следствие экономического бума.

«Если просто грубо смотреть на цифры, не видя второго дна, то мы будем говорить: ну да, цифры нехорошие. А что за этим стоит? То, что мы уже крупный индустриальный город, и это в любом случае неизбежная составляющая», — заключил Салмин.

Таким образом, дискуссия в облдуме показала два подхода к одной проблеме: с одной стороны — требование усилить охрану труда для сохранения жизней и здоровья людей, с другой — аргумент о том, что рост производства объективно ведёт к росту числа инцидентов.

Тем не менее, как поясняют эксперты, оценивать нужно не абсолютные цифры, а другие данные.

«Считать рост абсолютных цифр травматизма “неизбежной составляющей” экономического роста — опасное заблуждение. Оно маскирует системные проблемы под объективные трудности, — отмечает руководитель управления по безопасности и охране труда одного из промышленных предприятий. — Ключевой показатель — не абсолютное число пострадавших, а коэффициент частоты травматизма (количество случаев на 1000 работников). Если он остается стабильно высоким на фоне роста экономики, это означает лишь одно: система управления охраной труда не развивается и не успевает за масштабами производства. Технологический прогресс, напротив, должен способствовать снижению рисков».

По его словам, корень проблемы кроется не в статистике, а в культуре безопасности. «Высокий травматизм в нефтедобыче и строительстве — это почти всегда следствие слабой профилактики, недостаточного контроля и зачастую сознательного пренебрежения правилами ради выполнения планов», — заключил эксперт.