Российский телеком-рынок стоит на пороге системных изменений: готовящаяся Минцифры реформа лицензирования может привести к массовому уходу малых и средних операторов и последующей монополизации отрасли. Об этом заявила глава аппарата комитета Госдумы по экологии Елена Панова во время поездки на Ямал, где пообщалась с местными провайдерами связи.
«Новый маршрут. Новый Уренгой — Салехард. Еду машиной, напрямую сегодня не улететь. Местами плиты щекочут позвоночник, местами гладко. Валуны делают поездку увлекательной, ремонты добавляют пикантности. Стемнело, фонарей нет, мест остановок тоже, заправка через 400 км. А связь уходит временами в тундру. Местные провайдеры возможно скоро тоже уйдут. Да, такие на Севере ещё есть. Они поделились, что Минцифры планирует самую масштабную реформу связи и меняет систему лицензирования и скорее всего их», — написала Панова в своих соцсетях.
О чем именно рассказали местные провайдеры, Панова изложила в том же посте. По их информации, вместо действующих (17 видов) лицензий Минцифры введет три категории: базовую, универсальную и генеральную. «Звучит как спонсорство мероприятий», — иронично прокомментировала Панова предложенную номенклатуру. Из сообщения также следует, что новые правила предусматривают взносы в резерв, обязательный договор с федеральным оператором, а также приоритетное право крупных игроков на выкуп сетей. «ИП из этой сферы, давай, до свидания… Привет, монополизация», — резюмировала Панова.
Провайдеры, по ее словам, прогнозируют уход 30% участников рынка и рост цен на услуги. «Как заживут маленькие населенные пункты и регионы, наши южные территории — пока не гадают», — привела Панова их слова.
Напомним, параметры реформы, о которой сообщили Пановой ямальские провайдеры, ранее освещались в деловой прессе. Согласно публикациям «Коммерсантъ» и «Известий» со ссылкой на презентацию ассоциации «Ростелесеть», Минцифры прорабатывает введение с 1 сентября 2026 года трех видов лицензий с повышенными требованиями к уставному капиталу: базовая (5 млн рублей), универсальная (30 млн рублей) и генеральная (100 млн рублей). Индивидуальным предпринимателям предлагается запретить оказывать услуги связи. В Минцифры настаивают, что реформа направлена на повышение надежности сетей, борьбу с недобросовестными операторами и усиление контроля за установкой систем оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ). При этом в ведомстве не согласны, что изменения приведут к росту тарифов.
Однако отраслевые эксперты и участники рынка разделяют опасения, озвученные ямальскими провайдерами. По данным ассоциации «Ростелесеть», новым требованиям смогут соответствовать лишь около 7,6% действующих операторов широкополосного доступа из 4220 компаний. Магистральные операторы, в свою очередь, уже обратились в Минцифры с просьбой разработать для них отдельные правила, поскольку их бизнес-модель не связана с подключением конечных абонентов и не вписывается в предлагаемую классификацию. Окончательные параметры реформы пока обсуждаются с участниками рынка, однако, как следует из заявления Пановой, для региональных игроков ее последствия уже не вызывают сомнений: отрасль ждет глубокая консолидация, а малый бизнес в сфере связи рискует исчезнуть.
