Дума Нижневартовска 13 ноября приняла решения об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы города и назначении своей половины конкурсной комиссии. Документы подписал спикер представительного органа Дмитрий Котов. Процедура стартовала в последний возможный по закону срок: отбор назначен на 4 декабря, когда истекает пятилетний мандат действующего градоначальника Дмитрия Кощенко, избранного в декабре 2021 года.
Утвержденный депутатами календарь кампании составлен без какого-либо временного резерва. Напомним, закон №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» обязывает публиковать решение о конкурсе не позднее чем за 20 календарных дней до его проведения, и именно столько полных дней остается между 13 ноября и 4 декабря. Аналогичным образом выдержаны и остальные этапы: прием заявок стартует уже на следующий день, 14 ноября, и продлится минимально разрешенные 15 календарных дней (по 28 ноября включительно), оставляя ровно пять положенных суток на проверку документов перед заседанием комиссии.
Подобный сжатый график не оставляет муниципалитету права на технические задержки при обнародовании актов. Согласно уставу Нижневартовска, официальным опубликованием считается первое размещение полного текста документа в сетевом издании «Газета Варта-24». Чтобы избежать формальных претензий со стороны надзорных органов и сохранить двадцатидневный интервал, решения думы должны выйти на этом ресурсе строго в день принятия, одновременно с публикацией на портале администрации.
Формирование конкурсной комиссии из восьми человек проходит на паритетных началах между муниципалитетом и регионом. Городская дума делегировала в ее состав первого вице-президента общественной организации «Спасение Югры» Екатерину Жукову, руководителя аппарата думы Татьяну Иванову, которая также станет секретарем комиссии, первого проректора Нижневартовского государственного университета Буркита Махутова и председателя городской организации профсоюза работников образования Елену Побединскую. Одновременно депутаты направили губернатору Ханты-Мансийского автономного округа Руслану Кухаруку ходатайство о назначении оставшихся четырех членов комиссии.
Претендовать на кресло главы города может любой дееспособный гражданин России с пассивным избирательным правом, не имеющий статуса иностранного агента. Отбор пройдет в два этапа: сначала комиссия заочно проверит полноту и достоверность поданных сведений, а затем проведет собеседования, на которых претенденты представят свои программы развития Нижневартовска. По итогам открытого голосования комиссия обязана представить депутатам не менее двух финалистов.
В обязательный пакет документов для соискателей входят только заявление с биографическими данными, согласие на обработку персональных данных, копии паспорта, трудовой книжки и дипломов об образовании. В отличие от практики прошлых лет, от претендентов больше не требуют предоставлять на этапе отбора справки о доходах, банковских вкладах, ценных бумагах и имуществе — ни на себя, ни на супругов и несовершеннолетних детей. Это изменение продиктовано нормами нового федерального закона о местном самоуправлении, который не наделяет муниципалитеты правом запрашивать финансовые декларации у участников конкурса, а также вступившей в силу в 2026 году реформой антикоррупционного контроля. По актуальным правилам подать декларацию о доходах и имуществе обязан только итоговый победитель при наделении полномочиями главы города.
Отдельной особенностью утвержденного порядка стала возможность дистанционного участия в заседании как для членов конкурсной комиссии, так и для самих претендентов. Члены комиссии вправе подключиться к работе по видео-конференц-связи (ВКС), предварительно уведомив об этом секретаря не позднее чем за два дня до заседания, после чего им направляется подписной лист для фиксации результатов голосования. Кандидаты также могут пройти собеседование в режиме ВКС, но только при наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих личной явке — например, в случае болезни или введения в городе режима повышенной готовности либо чрезвычайной ситуации. При этом комиссия не несет ответственности за технические сбои на стороне участника при дистанционном подключении.
В случае срыва отбора муниципальный порядок и федеральное законодательство предусматривают механизм обеспечения непрерывности власти. Заседание комиссии считается правомочным при участии не менее шести из восьми ее членов — при отсутствии кворума, например если региональная часть комиссии не будет сформирована в срок, процедура переносится решением думы на другую дату.
Если же до финала дойдет или получит поддержку большинства членов комиссии менее двух претендентов, конкурс признают несостоявшимся, а депутаты на ближайшем заседании обязаны запустить отбор заново. При этом после истечения полномочий действующего главы 4 декабря руководство городской администрацией до избрания нового мэра перейдет к временно исполняющему обязанности, назначенному в соответствии с уставом Нижневартовска.
На фоне предельно сжатых сроков кампании основным претендентом на пост главы города наблюдатели называют действующего мэра Дмитрия Кощенко. При этом еще недавно в политических кругах обсуждался сценарий его возможной замены. Одним из вероятных сменщиков на посту градоначальника называли главного врача Нижневартовской окружной клинической больницы и бывшего председателя городской думы Алексея Сатинова. Однако в начале ноября Сатинов выбыл из числа потенциальных участников гонки после задержания сотрудниками ФСБ и последующего ареста по делу о получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ) за содействие коммерческим подрядчикам при заключении госконтрактов для нужд медучреждения.
