Сургутский район стал единственным муниципалитетом в регионе, где на системном уровне удалось добиться почти стопроцентного освоения бюджетных средств. На региональном дне в Салехарде, проходившем в рамках Всероссийского муниципального форума «Малая Родина – Сила России» и посвящённом теме «Финансы и бюджет», глава муниципалитета Андрей Трубецкой раскрыл секрет этого успеха. По его словам, ключевым стимулом для чиновников стала жёсткая привязка вознаграждения к выполнению плановых показателей.

Администрация Сургутского района внедрила автоматизированную систему контроля за исполнением бюджета и достижением стратегических целей.

«Каждый не освоенный 1% бюджета – это 25 млн рублей, не вложенных в развитие района. Поэтому допустимым считается исполнение бюджета не ниже 99,5%. Если показатель ниже – годовая премия снижается. Это очень сильно стимулирует. С 2015 года исполнение бюджета удалось повысить с 88% до 100%», – подчеркнул Трубецкой.

Благодаря этой системе муниципалитет добился впечатляющих результатов. Исполнение бюджета стабильно достигает не менее 99,5% – при невыполнении этого норматива премии сотрудников сокращаются. Району удалось полностью избежать муниципальных долгов, не прибегая к заимствованиям. Собственные доходы бюджета за период с 2015 года увеличились вдвое, а число плательщиков НДФЛ пополнилось 344 новыми налогоплательщиками. Расходы на развитие территории по сравнению с 2015 годом выросли в шесть раз.

На протяжении восьми лет Сургутский район уверенно возглавляет инвестиционный рейтинг Югры. Только за последние пять лет в рамках муниципально-частного партнёрства было привлечено 5 млрд рублей частных инвестиций, реализовано 13 проектов, включая четыре спортивных объекта, построенных по концессионным соглашениям.

Объёмы ввода жилья увеличились в 3,5 раза, было ликвидировано 160 тыс. квадратных метров аварийного жилья. На территории района построили 60 спортивных объектов, семь образовательных учреждений и десять молодёжных центров. Полностью решена проблема очередей в детские сады, а доля населения, регулярно занимающегося спортом, выросла с 21% до 76%.

Опыт Сургутского района демонстрирует, что жёсткая система мотивации чиновников и прозрачный контроль за бюджетными расходами позволяют не только эффективно осваивать средства, но и добиваться реальных улучшений качества жизни населения. Однако, как отмечают эксперты, большинство муниципалитетов Югры пока не могут повторить эти результаты.

«Главное отличие Сургутского района – это системный подход к управлению бюджетным процессом. В других муниципалитетах часто отсутствует чёткая связь между исполнением бюджета и персональной ответственностью чиновников», – отмечают опрошенные собеседники.